Срок исковой давности в арбитражном процессе в 2020 году

Каков срок исковой давности в арбитражном процессе?

Срок исковой давности по арбитражным делам

Ст. 195 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) устанавливает временные рамки для обращения субъектов гражданских правоотношений в суд для защиты своих прав — исковую давность, начинающую течь, как правило, с момента, когда потерпевший узнал о нарушении права.

Например, договор купли-продажи был оформлен в 2014 году. Но только в 2015 году гражданин узнал о том, что дом подлежит сносу и продавец намеренно скрыл от него это. Срок для обращения в суд отсчитывается с 2015 года, с той даты, когда гражданин узнал о грядущем сносе.

Законодателем предусмотрено 3 вида сроков давности:

  1. Общий (3-летний), который распространяет свое действие на большинство гражданских правоотношений, если иное не предусмотрено нормативным актом.
  2. Специальный, распространяющий свое действие на конкретные правоотношения. Например, срок давности по перевозкам и фрахтованию транспорта — 1 год.
  3. 10-летний предельный срок, ограничивающий возможность защитить право лица, которое с запозданием узнало о нарушении такового (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

Не все правоотношения подпадают под действие срока давности (см. ст. 208 ГК РФ). Например:

  • Причинение вреда здоровью. Возмещение ущерба производится только за последние 3 года перед датой подачи иска.
  • Возврат вкладчику всей суммы вклада. Вспомним ситуацию в начале 1990-х, когда многие клиенты банков лишились своих накоплений. В 2000-х годах у них появилось право на возмещение ущерба, несмотря на то что срок давности прошел.

В своем постановлении «О некоторых вопросах…» от 29.09.2015 № 43 (далее — постановление № 43) Верховный суд РФ разъяснил все спорные вопросы относительно того, как применяется исковая давность.

Восстановление срока исковой давности по арбитражным искам

Восстановить пропущенный срок может только участник процесса, который его пропустил. Для этого ему необходимо составить ходатайство и передать его судье. В тексте документа необходимо отразить причины пропуска.

О том, являются ли они убедительными, суд вынесет свой вердикт в определении.

Однако факт пропуска срока давности является основанием для того, чтобы суд прекратил рассмотрение дела по существу, не выясняя остальных обстоятельств (ст. 199 ГК РФ). При этом повторно подать иск с аналогичным требованием нельзя.

Важно! В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

У ИП и предприятий нет возможности восстановить срок, даже если его пропуск был связан с уважительными обстоятельствами. ВС РФ объясняет это тем, что причина пропуска связывается с личностью гражданина, а лица, которые участвуют в деле для защиты прав, обусловленных осуществлением предпринимательства, под эту категорию не подпадают (п. 12 постановления № 43). Из правила существуют исключения. Пример — банкротство и наличие не зависящих от юрлиц причин (п. 62 постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53).

Применение срока исковой давности в арбитражном суде

В ст. 199 ГК РФ четко оговорено, что исковая давность может быть применена судом только после того, как один из участников спора заявит об этом соответствующее ходатайство.

При этом суд не может применить давность по своему усмотрению. Не могут заявлять об исковой давности третьи лица вне зависимости от того, заявляли они какие-либо требования относительно предмета спора или нет.

Важно! П. 10 постановления № 43 вводит исключение из вышеуказанного правила. Если имеется вероятность того, что после удовлетворения требований истца ответчик предъявит регрессное требование к третьему лицу, участвующему в деле, последнее может заявить ходатайство о пропуске срока давности.

Сторона процесса может сделать заявление о применении срока:

  • в устной форме (заносится в протокол судебного заседания);
  • письменной.

П. 11 постановления № 43 разрешает стороне дела заявить о давности на любой стадии рассмотрения спора до вынесения решения судом.

Течение срока исковой давности может приостанавливаться. Например, на срок фактического соблюдения претензионного порядка, с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении (Обзор судебной практики ВС РФ от 24.04.2019 № 1 (2019)).

Таким образом, срок исковой давности в арбитражном процессе необходим прежде всего потому, что обстоятельства, на которые стороны могут ссылаться в суде, не всегда по истечении определенного срока устанавливаются с точностью. Кроме того, ответчик может утратить все доказательства своей правоты по прошествии времени. Но одновременно с этим исковая давность стимулирует граждан на своевременную защиту нарушенных прав.

Срок исковой давности в арбитражном процессе

Арбитражные процессы, то есть судебные дела, связанные с рассмотрением вопросов предпринимательства и иной экономической деятельности, имеют свои особые нормативы исковой давности. Понимание сроков, в течение которых можно обратиться в суд по поводу нарушения прав, крайне важно для предпринимателей и других субъектов экономической деятельности. Узнайте порядок определения сроков исковой давности в арбитражном суде.

Правовое регулирование арбитражных процессов – общая информация

Арбитражное судопроизводство практически в полной мере регулируется положениями Гражданского кодекса, так как предусматривает само по себе наличие споров между субъектами экономической деятельности – предприятиями, предпринимателями, некоммерческими и коммерческими организациями. Однако есть целый ряд особенностей, которые отличают арбитраж от классических процессов гражданского права. В частности, арбитражный суд отличается от суда общей юрисдикции именно направленностью на разрешение вопросов гражданских и административных правоотношений, связанных с осуществлением профессиональной деятельности.

То есть, дела, связанные с нарушением прав отдельных частных лиц при ведении гражданской деятельности, в том числе, когда частным лицом является лишь одна сторона судебного процесса, в подавляющем большинстве случаев рассматриваются судами общей юрисдикции. Исключение в таком случае могут составлять вопросы интеллектуальной собственности – они входят в сферу ответственности специальных арбитражных судов по интеллектуальным правам, однако конкретная их подсудность будет определяться в зависимости от непосредственной сути возникшего дела и претензий.

Таким образом, арбитражное делопроизводство в общем и целом регулируется преимущественно нормативами ГК РФ и в отдельных случаях – КоАП РФ. С процессуальной же точки зрения, правовое регулирование вопросов деятельности арбитражных судов гарантируется положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ. Само же понятие арбитражных судов и обоснование их деятельности раскрывается положениями ФКЗ №1 от 28.04.1995.

Срок исковой давности в арбитражном процессе

Учитывая, что понятие исковой давности регулируется именно нормативами ГК РФ, они имеют место в полной мере, как в обычных гражданских процессах, так и в арбитражном делопроизводстве. Таким образом, правовое регулирование данных вопросов в полной мере раскрывается положениями Главы 12 ГК РФ. Касательно арбитражных процессов, срок давности в общих случаях, как и по любым иным делам, входящим в юрисдикцию гражданского законодательства, составляет три года.

Трехлетний период исковой давности, в соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ, имеет особый порядок исчисления. Так, в общих ситуациях он начинает исчисляться с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав, а не с момента их фактического нарушения.

Для обязательств же с установленным заранее сроком исполнения – сроки давности высчитываются с момента, когда таковое исполнение должно было произойти. Если же взаимоотношения предусматривали отсутствие четких сроков – сроки давности по делу отсчитываются с момента предъявления пострадавшей стороной требований к нарушившей её права стороне.

Однако помимо общего порядка, использование сроков давности имеет целый ряд нюансов, к которым можно отнести:

  • Наличие ситуаций, в которых срок давности может быть, как укороченным, так и напротив – продленным.
  • Законодательством предусмотрено приостановление и возобновление течения сроков исковой давности, в том числе и по арбитражным делам, в определенных ситуациях.
  • Определенные случаи, в которых течение сроков давности вообще не происходит и сами сроки давности не могут быть применены.

Если сроки давности применимы по отношению к определенному делу, то в любом случае, они не могут составлять более 10 лет с момента возникновения взаимных обязательств.

Конкретные размеры сроков давности по наиболее распространенным делам могут составлять 2 месяца в случае необходимости признания недействительным решения собрания участников ООО одним из его участников. Более короткие сроки в действующем законодательстве не встречаются. Трехмесячный срок давности в арбитражном процессе применяется в отношении:

  • Исков акционера о признании общего собрания акционеров недействительным.
  • Сделок про перевод обязанностей и прав относительно договоров купли-продажи долей в общей долевой собственности.
  • Исков про признание проведенной реорганизации недействительной.

Для следующего ряда исков, предусмотрены сроки давности в шесть месяцев:

  • О признании решений общих собраний недействительными.
  • О принуждении к подписанию основного договора в соответствии с условиями предварительного.

Срок давности в один год устанавливается для следующего ряда дел:

  • Про признание оспоримых сделок недействительными.
  • Относительно признания недействительности процедур торгов.
  • Про ненадлежащее качество исполнения работ подряда, за исключением строительного.
  • Относительно договоров перевозок или экспедиторских услуг.

По договорам же имущественного страхования, срок исковой давности составляет два года.

Отдельные нюансы применения сроков давности в арбитражном процессе

В целом, использование сроков давности сопряжено с целым рядом нюансов, которые необходимо знать для эффективного применения такового инструмента. В частности, необходимо осознавать ситуации, в которых приостанавливается и возобновляется течение сроков давности. Например, на таковые процессы влияет:

  • Ведение судебного рассмотрения. С момента подачи иска до вынесения окончательного решения суда, с учетом всех апелляционных и кассационных процедур, течение давности приостанавливается.
  • В случае нахождения одной из сторон на службе или в составе ВС РФ на время чрезвычайного или военного положения сроки также приостанавливаются.
  • Допускается приостановление сроков и на момент чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и катастроф.
  • В случаях, когда имело место принятие закона, изменяющего порядок правоотношений, течение сроков исковой давности также приостанавливается.

Следует отметить, что право на обращение в суд у сторон имеется даже в случае, когда сроки давности истекли. При этом отказать в принятии иска на основании прошедших сроков давности суд не может и будет рассматривать данное дело по существу до отмены делопроизводства или вынесения решения. Однако одна из сторон всегда может воспользоваться возможностью применения сроков давности.

Применение сроков давности допускается лишь по ходатайству одной из сторон, иначе суд не примет прохождение таковых во внимание и может наложить взыскание, которое уже не может быть оспорено по причине истекшей давности.

Важным моментом также является тот факт, что признание одной из сторон своих долговых обязательств по наличествующим договорам или иным сделкам, является основанием для возобновления течения сроков давности с нуля. В таком случае, они начнут исчисляться непосредственно с момента признания данных обязательств и не смогут быть применены до окончания, установленного для таковых правоотношений срока.

Читать еще:  Должники: что делать если человек не отдает долг по расписке

В арбитражных процессах, в соответствии со статьей 280 ГК РФ, есть ситуации, при которых понятие сроков давности является неприменимым. В частности, к таковым можно отнести требования:

  • Касающиеся защиты неимущественных прав и нематериальных благ.
  • Относительно средств, находящихся на банковских вкладах.
  • По поводу причиненного жизни или здоровью вреда.

Срок исковой давности по арбитражным делам

Гражданин, желающий признать себя банкротом, организация, намеревающаяся защитить нарушенные права или предприниматель, жаждущий призвать контрагента

Общий срок исковой давности по арбитражным делам

Действующее законодательство устанавливает не только общий срок исковой давности по арбитражным делам равный 3 годам, но и специальные сроки, которые могут быть меньше или больше. Все их можно найти в законе, либо воспользоваться услугами адвоката по арбитражным делам, который сможет помочь в любых вопросах.

Как применяется срок исковой давности по арбитражным делам

Срок исковой давности в арбитражных делах применяется судом на основании заявления, поданного стороной по делу. При этом заявить об этом необходимо до вынесения судом решения по делу. Судья на основании заявления о пропуске срока исковой давности выносит определение об отказе в иске.

Когда начинается отсчет срока исковой давности

Ранее было для представительства по судебным делам

Течение срока исковой давности по арбитражным делам начинается со дня, когда сторона узнала о нарушении своих прав и интересов или должна была узнать (исходя из обстоятельств конкретного дела). Хотя из этого правила есть исключения, предусмотренные в статье 200 ГК РФ. Так, например, по делам об исполнении обязательств с определенным (сторонами в договоре или ином соглашении) сроком исполнения, отсчет срока исковой давности начинается по окончанию срока исполнения. По тем обязательствам, в которых срок исполнения не был определен, либо был определен моментом востребования, течение срока давности начинается либо с момента возникновения у кредитора права предъявления требования об исполнении обязательства, либо по окончанию предоставленного должнику льготного периода для исполнения. При наличии регрессных обязательств исковая давность отсчитывается с момента исполнения основного обязательства.

Перемена сторон

Некоторые ошибочно полагают, что замена одной из сторон в обязательстве является основанием для начала отсчёта срока исковой давности по арбитражным делам заново.

Перемена лиц в обязательстве, в соответствии с законом, не влечет изменения срока исковой давности арбитражных дел, как и порядка его исчисления.

Приостановление течения исковой давности по арбитражным делам

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда срок давности приостанавливает свой отсчет, а именно:

Когда предъявлению искового заявления препятствовало возникновение чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила);

  • Когда одна из сторон находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
  • Если нормативным актом Правительство РФ на основании закона установило отсрочку (мораторий) на исполнение обязательств;
  • Когда имело место приостановление действия закона (нормативного акта), который регулирует спорное правоотношение.

При этом, течение срока исковой давности приостанавливается, если перечисленные выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние полгода срока давности. Если установлен специальный срок давности равный 6 месяцам, то правило о приостановлении распространяется на весь период.

Прерывание срока исковой давности по арбитражным делам

Срок исковой давности в арбитражных делах прерывается при подаче иска в суд. Прерывание срока происходит и при совершении должником действий, свидетельствующих о признании долга. После прерывания, течение срока исковой давности начинается заново, а все истекшее до этого время в новый срок не засчитывается. Если предъявленный иск был оставлен судом без рассмотрения, то течение срока давности продолжается в общем порядке.

Уважительные причины пропуска срока давности

Закон допускает возможность для восстановления срока исковой давности, пропущенного по уважительным причинам. При этом признать ту или иную причину уважительной должен суд. Как правило, к таковым относятся тяжелая болезнь, неграмотность, нахождение в беспомощном состоянии, введение в заблуждение и обман, и т.д. Важно, чтобы уважительные причины имели место в последние 6 месяцев течения срока исковой давности.

Исключительные случаи

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу для представительства по судебным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Подробно регламентируя порядок течения, приостановления и восстановления срока исковой давности, закон устанавливает и перечень ситуаций, на который этот срок не распространяется. Это требования:

  • О защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (исключения имеются в законах);
  • При обращении вкладчиков к банку с требованием о выдаче вкладов;
  • О возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;
  • Собственника недвижимого имущества об устранении всяких нарушений его права;
  • Иные случаи, прямо прописанные в законе.

Срок исковой давности в арбитраже

Если предприниматель, предприятие или организация обнаружили нарушение своих прав в сфере экономической или связанной с ней имущественной деятельности и желают обратиться за защитой в арбитраж, то один из первых вопросов, требующих разрешения на первоначальном этапе подготовки иска: каков срок исковой давности в арбитраже по их арбитражному спору, и не истек ли он.

Срок исковой давности в арбитраже, теория.

Срок исковой давности по имущественным спорам — три года, а специальные сроки устанавливаются в конкретных законодательных актах.
Арбитраж обязан принять иск вне зависимости от того, истек срок исковой давности в конкретном случае или нет.
Арбитраж не может сам применить правило истечения этого срока и отказать истцу. Такое решение он примет только в том случае, если об этом заявит ответчик в процессе. Тогда арбитраж обязан отказать истцу.
Течь срок исковой давности в арбитраже начинает с того дня, когда предприниматель или представители предприятия, организации узнали о том, что их экономические или имущественные права были нарушены. В этом правиле есть свои исключения.

Когда в спорных отношениях между субъектами экономической деятельности установлен конкретный срок исполнения обязательства, то исковая давность начинает течь с момента наступления этого срока. Если же в споре неопределенный срок для исполнения обязательства, то срок исковой давности начинает течь с момента предъявления требования или возникновения у кредитора права на такое предъявление.
Закон установил ряд обстоятельств, когда течение срока исковой давности приостанавливается. Это:
— форс-мажорные обстоятельства,
— Правительством РФ объявлен мораторий на исполнение обязательства,
— закон, регулирующий спорные отношения, приостановлен
— и в других случаях.
Когда указанные выше обстоятельства прекращаются, течение срока исковой давности возобновляется вновь.

Срок исковой давности в арбитраже, практика.

Когда истец обращается с иском, срок исковой давности в арбитраже прерывается. Точно также прерывается этот срок, если есть данные, что ответчик признает свои долговые обязательства.

Есть исключительные случаи или обстоятельства, когда арбитраж может признать, что срок пропущен по уважительной причине. Такими обстоятельствами могут стать:
— серьезное заболевание истца,
— беспомощное состояние истца,
— малограмотность истца и прочее, связанное именно с его личными обстоятельствами.

Когда срок исковой давности в арбитраже отсутствует.

Есть категория споров, на которые не распространяется срок исковой давности в арбитраже. Это споры, когда:
1. нарушены личные неимущественные права или истцу необходимо защитить иные нематериальные блага,
2. вкладчики требуют от банков выдачи своих денежных вкладов,
3. граждане требуют от виновного возмещения вреда, который был причинен жизни и здоровью,
4. собственник имущества требует восстановить его нарушенное право собственности.
Если же срок давности соблюден, то есть истец обратился с иском в надлежащие сроки, арбитраж обязан принять иск от предпринимателя или ЮЛ. Нарушение этого правила – есть нарушение конституционного права каждого на судебную защиту.
В теории и практике применения исковой давности арбитражем еще множество правил и нюансов, тонкостей, более подробно которые Вам разъяснит хороший практикующий арбитражный адвокат. Вы видите, что даже на первоначальном, досудебном этапе разрешения арбитражного спора уже возникает множество сложных юридических вопросов.

ВС указал на особенности исчисления срока исковой давности для госорганов

25 декабря 2019 г. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда рассмотрела вопрос о том, с какого дня начинает течь срок исковой давности для государственных органов (Определение № 305-ЭС19-18665 по делу № А40-116882/2017).

Правительство Москвы «узнало» о нарушении своего права через 10 лет

В марте 2007 г. по договорам аренды Департамент городского имущества г. Москвы предоставил ООО «Деловой центр “Дмитровский”» два земельных участка. Одно соглашение было заключено на 49 лет для эксплуатации офисного здания, второе – на срок чуть более 4-х лет 11 месяцев для обслуживания этого здания.

В договорах было указано, что на данных участках имеются шестиэтажное офисное здание и одноэтажное временное подсобное сооружение. В ходе проведения в 2017 г. обследования земельного участка Госинспекция по недвижимости г. Москвы выявила, что общество достроило еще два этажа и пристройку к зданию, в результате чего на двух смежных арендованных участках появилось восьмиэтажное нежилое офисное здание, собственником которого является арендатор (акт госинспекции от 10 июля 2017 г.).

Отметим, что при этом право собственности на здание в нынешнем его виде было зарегистрировано за ООО «Деловой центр “Дмитровский”» еще в мае 2007 г.

Поскольку земельные участки для целей строительства (реконструкции) надстройки двух этажей и пристройки к зданию не предоставлялись и разрешение на производство строительных работ не выдавалось, Правительство Москвы и департамент в июне 2017 г., еще до оформления акта госинспекции по недвижимости, обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании самовольной постройкой части здания, возведенной арендатором без получения необходимых документов.

АС г. Москвы поддержал арендатора, но в апелляции и кассации решение не устояло

Первая инстанция пришла к выводу, что спорное здание по смыслу ст. 222 ГК не может расцениваться как самовольная постройка, поскольку не является вновь возведенным объектом недвижимости и при этом его реконструкция затронула только внутреннюю часть, а внешние границы здания не изменились.

Кроме того, суд счел обоснованным заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, указав, что, поскольку истцы являются государственными органами, они должны были узнать о нарушении своих прав не позднее момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности в существовавшем ранее Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Читать еще:  Должностная инструкция юриста на предприятии образец

Апелляционная инстанция позицию Арбитражного суда г. Москвы не поддержала. Установив, что надстройка двух этажей и пристройка к зданию возведены без согласия уполномоченных органов, а также без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию, суд постановил, что постройки являются самовольными.

Отклоняя довод ответчика о пропуске истцами срока исковой давности, апелляция сослалась на п. 57 совместного Постановления Пленумов ВС и ВАС от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». По мнению Девятого арбитражного апелляционного суда, Правительство Москвы и департамент узнали о нарушении своего права лишь из акта госинспекции по недвижимости от 10 июля 2017 г., а значит, срок исковой давности не пропущен. Арбитражный суд Московского округа согласился с выводами второй инстанции.

ВС поддержал выводы первой инстанции

По жалобе ответчика законность постановлений апелляции и первой кассации проверила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда.

ВС напомнил, что согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом в силу п. 1 ст. 125 ГК от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции.

Далее судебная коллегия отметила, что согласно ст. 11 и 13 Закона г. Москвы о Правительстве Москвы последнее в пределах своих полномочий осуществляет регулирование градостроительной деятельности, контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории Москвы, а также управление в области земельных отношений. Исходя из ч. 3 ст. 9 названного закона, Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему органы исполнительной власти.

Как указано в определении, распоряжениями мэра Москвы в 1993 и 1998 гг. полномочия по выдаче разрешений на строительство капитальных объектов и контролю соответствия возводимых строений нормативно-технической и проектной документации были возложены на инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Москвы. Впоследствии постановлением Правительства Москвы в качестве регионального органа исполнительной власти и правопреемника указанной инспекции создан подведомственный ему Мосгосстройнадзор.

«Истцами по делу выступают органы исполнительной власти, на которые в силу закона возложены обязанности по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и которые для надлежащего осуществления этих обязанностей наделены различными контрольными полномочиями, в связи с чем имеют возможность получать сведения о государственном техническом учете и государственной регистрации прав на спорный объект», – подчеркнула Экономколлегия.

Суд заметил, что право собственности на спорное здание в нынешнем его виде было зарегистрировано в мае 2007 г., для государственной регистрации был представлен технический паспорт, в котором содержалось описание объекта, в том числе спорных конструкций, с приложением поэтажных планов. Соответственно, истцы в данном случае должны были узнать о спорном строении не позднее момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности, подытожил ВС.

Судебная коллегия также обратила внимание на то, что, как было установлено судом первой инстанции, органы государственной власти задолго до проведения в 2017 г. проверки спорного объекта и подтверждения госинспекцией по недвижимости факта самовольного строительства должны были узнать о нарушении своего права.

Так, в ноябре 2007 г. Мосгосстройнадзор, являющийся, как уже было указано, органом исполнительной власти по государственному строительному надзору, составил акт проверки спорного объекта капитального строительства. В октябре 2013 г. департамент городского имущества направил обществу письмо, из содержания которого было ясно, что госорган знает о произведенных арендатором изменениях в здании. Кроме того, в январе 2014 г. Госинспекция по недвижимости г. Москвы привлекла общество к административной ответственности из-за незаконного, по ее мнению, возведения спорных построек.

Как указано в определении ВС, Правительство Москвы и департамент могли узнать о нарушении своих прав в рамках реализации предоставленных им полномочий путем межведомственного взаимодействия ранее 2014 г., что было отмечено судом первой инстанции. Поскольку истцы обратились в суд только 28 июля 2017 г., судебная коллегия пришла к выводу, что вывод первой инстанции о пропуске срока исковой давности верен (при этом в определении о принятии искового заявления к производству от 3 июля 2017 г. указано, что иск датирован 26 июня 2017 г. – прим. ред.).

Дополнительно ВС подчеркнул, что вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией, изложенной в ряде постановлений Президиума ВАС и в одном из определений Верховного Суда, в которых дано толкование ст. 200 ГК в части начала течения срока исковой давности при наличии контрольных функций, возложенных на органы государственной власти г. Москвы. При этом истечение срока исковой давности по заявленному требованию в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, подчеркнула Экономколлегия.

На этом основании Верховный Суд отменил постановления апелляционной и кассационной инстанций и оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы.

Адвокаты назвали дополнительные доводы в пользу подхода ВС

Адвокат АБ «Линия права» Кирилл Коршунов обратил внимание на тот факт, что апелляционный суд и суд округа сконцентрировались лишь на одном из моментов начала течения срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права, в то время как в ГК фигурирует еще один – со дня, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права. «На мой взгляд, этот второй момент более важен, особенно в случае исчисления срока исковой давности для государственного органа, поскольку к нему применяется повышенный стандарт осведомленности», – пояснил он.

По мнению эксперта, если компетентный орган выявляет самовольную постройку через десять лет, несмотря на имеющиеся у него контрольные полномочия, то только он и должен нести вытекающие из длительного бездействия правовые риски. «Представляется, что такой вывод следует из ряда позиций Конституционного Суда, выраженных им в постановлениях № 16-П от 22 июля 2017 г., № 11-П от 24 июня 2009 г., № 3-П от 15 февраля 2016 г.», – добавил адвокат.

«Применительно к делам о сносе самовольных построек истцу достаточно всего лишь заявить, что ответчик не получал разрешение на строительство. Ответчик, чтобы опровергнуть этот довод, должен предоставить нужное разрешение, что крайне затруднительно сделать по истечении длительного времени. Получается, что из-за нерасторопности истца ответчик, который, может быть, прав по сути, проиграет спор. Справедливость подсказывает, что так быть не должно», – заключил Кирилл Коршунов.

Адвокат АП Омской области, член Совета молодых адвокатов Омской области Дарья Земляницина также согласилась с выводами судебной коллегии. Она обратила внимание на то, что Правительство Москвы задолго до обращения в суд знало о нарушении своих прав, поскольку через свои подведомственные органы предпринимало меры для их восстановления путем привлечения ответчика к административной ответственности за проведение работ по реконструкции объекта без разрешения на строительство.

«Органы власти обладают широким спектром полномочий и контрольных функций, имеют возможность получать все необходимые им сведения, специально для повышения эффективности их работы была создана система межведомственного взаимодействия. Тот факт, что причиной пропуска срока исковой давности послужили “разрастание” органов исполнительной власти, “неповоротливость” системы, невыполнение органами своих обязанностей или вовсе игнорирование нарушения прав региона, не может являться обоснованием для несвоевременного обращения за защитой в суд», – подчеркнула Дарья Земляницина.

По словам адвоката, принятие судом подобных «оправданий» приведет к злоупотреблению правами со стороны государственных органов и предоставит им необоснованные преимущества. «Истец утверждает, что ему стало известно о нарушении своего права только из акта госинспекции от 10 июля 2017 г., но с исковым заявлением он обратился 26 июня 2017 г., то есть за две недели до вынесения акта. Конечно, в судебных актах могла быть допущена опечатка в дате или иная неточность, но формально Правительство Москвы узнало о нарушении своего права еще до получения акта, что дополнительно подтверждает позицию суда», – добавила Дарья Земляницина.

Адвокат АП г. Москвы, к.ю.н. Константин Евтеев, согласившись с выводами Экономколлегии, в то же время отметил, что дело содержит в себе больше вопросов, чем ответов. «Так, судом было установлено, что сведения о спорном объекте были предоставлены обществом в апреле 2007 г. с приложением поэтажных планов; сразу возникает вопрос, почему при осуществлении технического учета объекта и его государственной регистрации со стороны регистрирующего органа не последовало никакой реакции?» – указал адвокат. Более того, государственные органы Москвы не предприняли никаких мер и после привлечения арендатора к административной ответственности, добавил он.

«Считаю, что за такое большое время у истцов была возможность узнать о сложившейся ситуации в рамках межведомственного взаимодействия и обратиться в суд в установленные законом сроки», – заключил Константин Евтеев.

Обмануть время: как перезапустить сроки исковой давности

– Забывчивость, невнимательность, незнание.

– Поверили обещаниям. Часто участники отношений до последнего не идут на конфликт, полагаются на заверения контрагента, что он вскоре решит свои проблемы, говорит партнер INTELLECT INTELLECT Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность группа ТМТ 16 место По количеству юристов 26 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 40 место По выручке Профайл компании × Александр Латыев. Но обещания в суде не предъявишь. Например, если их дали по телефону или лично, предупреждает он. Нередко в компании игнорируют правила претензионно-исковой работы в отношениях с аффилированными лицами или просто в силу доверительных отношений, отмечает партнер юркомпании ЗАО «Сотби» ЗАО «Сотби» Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Управление частным капиталом Профайл компании × Антон Красников.

– Внутренняя бюрократия. Сначала идут длительные попытки урегулировать спор миром, рассказывает партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное/Наследственное право группа ТМТ группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика × Юрий Воробьев. Потом, продолжает он, нужно получить административное решение об обращении в суд (включая выделение бюджета), после чего начинается этап «закупок» юридических услуг.

Читать еще:  Пенсия жене военного пенсионера после его смерти

– Огромное число потенциальных исков. Это часто встречается в практике кредитных, страховых организаций, конкурсных управляющих, говорит советник Dentons Dentons Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры группа ТМТ группа Трудовое и миграционное право группа Управление частным капиталом группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Транспортное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство группа Уголовное право 2 место По количеству юристов × Мария Михеенкова. По ее словам, из-за большого объема работы иски нередко подаются буквально в последний день срока, а если допустить ошибку с личностью ответчика, то при последующей замене срок будет считаться истекшим.

– Не налажено взаимодействие между бухгалтерами и юридическим отделом. Ведь чаще всего именно от них юристы получают информацию о долгах, отмечает Красников.

– Потеряли документы, которые подтверждают долг (договоры с отсрочкой платежа, расписки и так далее). Такую частую причину называет Алина Хамматова из S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство группа Семейное/Наследственное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 8 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 20 место По выручке 26-28 место По количеству юристов Профайл компании × . Это характерно для банкротств, где документы могут передаваться долгое время, а часть может просто отсутствовать, добавляет Красников.

– Неправильно определили срок исковой давности. Он может быть общий (три года) или специальный (например, один год в отношении договоров перевозки).

– Неправильно определили начало течения срока исковой давности. Это не всегда очевидно, поэтому и встречаются ошибки, говорит партнер Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа Банкротство группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Транспортное право группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры 4 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 6 место По выручке 15 место По количеству юристов × Юлия Карпова. В пример она приводит иски, направленные на оспаривание зарегистрированного права. «Здесь срок исковой давности начинает течь не с того дня, когда в ЕГРН внесли запись, но с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о такой записи», – цитирует Карпова п. 57 совместного Постановления Пленума ВАС и ВС № 22 от 29 апреля 2010 года. А иногда случается так, что сторона искренне заблуждается насчет начала срока, делится руководитель практики имущественных и обязательственных отношений Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг группа Семейное/Наследственное право группа Уголовное право × Галина Гамбург. Формулировка из п. 1 ст. 200 ГК (когда узнал или должен был узнать о нарушении права и о том, кто должен быть надлежащим ответчиком) позволяет в определенной степени «играть» со сроками, рассказывает Гамбург. «Истец узнает, что его право нарушено, а ответчик возражает, что истец должен был узнать об этом гораздо раньше», – делится она.

Только граждане и в исключительных случаях – при тяжкой болезни, беспомощном состоянии и т.п. (ст. 205 ГК).

В предпринимательской сфере восстановить пропущенный срок невозможно. Исключение – это закон о несостоятельности, который позволяет продлить срок привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, отмечает Любовь Дорошенко из Capital Legal Services Capital Legal Services Федеральный рейтинг группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Управление частным капиталом группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность Профайл компании × . Согласно общему правилу, если лицо профессионально занимается бизнесом – считается, что у него не может быть уважительных причин опаздывать, поясняет Дорошенко.

Он прерывался, если обязанное лицо признавало долг. В этом случае срок начинает течь заново, а предыдущее время туда не засчитывается (ст. 203 ГК).

Можно сказать, что должник признал долг, если он признал претензию, подписал акт сверки взаиморасчетов, попросил рассрочку или отсрочку и т. д. Если ответ на рекламацию поступил, но о признании долга там ничего не говорится, то это не доказательство.

Признание части долга не означает признания всего долга, а сроки по периодическим платежам рассчитываются отдельно. Такие правила закреплены в п. 20 Постановления Пленума ВС от 29 сентября 2015 года № 43. Признание основного долга само по себе не означает признания неустойки (п. 25).

Срок исковой давности автоматически продлевается на 30 дней или другое время, предусмотренное в договоре для ответа, с тех пор как в АПК ввели обязательный претензионный порядок.

Если истец уже обращался за судебной защитой, то срок исковой давности не течет. Но не во всех случаях, предупреждает Михеенкова. «По идее, срок все равно течет, если суд оставил иск без движения и потом вернул, потому что истец не устранил недостатки. Хотя прямых разъяснений по этому поводу нет», – уточняет Михеенкова.

У таких договоров есть срок объективной давности по обязательствам, который в любом случае истечет через 10 лет после заключения, даже если никто не требовал исполнения все это время (п. 2 ст. 200 ГК).

По словам Латыева, это «довольно странно» для срока защиты нарушенного права, учитывая, что нарушения не было. Но в 2013 году так решил законодатель, а КС признал эту норму законной с оговоркой, что этот срок в любом случае не закончится раньше 1 сентября 2023 года. «Так что если хотите длительного существования обязательства, то предусматривайте срок, пусть даже безумно длинный, но конечный, – советует Латыев. – Иначе столкнетесь с тем, что для бесконечности в российском обязательственном праве есть 10-летний предел».

Поделился управляющий партнер юрфирмы Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг группа Интеллектуальная собственность группа Банкротство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство × Станислав Солнцев.

Самое сложное – это оценить существующую переписку, какие обстоятельства она подтверждает или не подтверждает, а также определить значимость этих писем, если они подписаны не первым лицом компании, говорит Воробьев.

Акты сверки должны содержать ссылки на основания возникновения долга и первичные бухгалтерские документы, утверждает Гамбург. Из документа должно быть понятно, на каких основаниях возникла задолженность и за какой период. Он должен быть подписан уполномоченным лицом, о чем часто забывают, продолжает Михеенкова. По ее словам, на практике акты часто подписывает главный бухгалтер или финансовый директор, а то и руководитель проекта, но по умолчанию у них нет таких полномочий. Потом придется доказывать, что у них была доверенность или полномочия явствовали из обстановки, обычных отношений сторон и так далее. Но нет гарантии, что суд примет эти доводы, предупреждает Михеенкова.

Что касается ответов на претензии, то, согласно практике, позиция признать долг должна быть ярко выраженной, предупреждает Красников. По его словам, не будут признанием долга формулировки «испытываем финансовые трудности, поэтому сейчас не можем оплатить» или «оплатим долг не позднее определенной даты».

Важно, чтобы документ был адресован именно кредитору, подчеркивает Дорошенко. Суды не принимают во внимание заключения или отчетность арбитражного управляющего для целей дела о банкротстве или документы бухотчетности, нужные для исполнения предписаний госорганов, приводит пример Дорошенко.

– Перемена лиц в обязательстве (договоры цессии, новый собственник имущества или другой гендиректор). Хотя по общему правилу это не меняет сроки и порядок их исчисления, находятся те, кто пытается это сделать, констатирует Карпова.

– Фальсификация доказательств. Акты сверки и переписку могут легко подделать «задним числом», если истец и ответчик ранее были взаимозависимыми лицами, говорит управляющий партнер юрфирмы «Солнцев и партнеры» Станислав Солнцев. Также, по его словам, становится все популярнее фальсификация электронной почты. Добросовестная сторона должна будет как минимум привлечь специалиста в этой сфере, а максимум – потратиться на экспертизу, которая докажет, что этого отправления не было. Общий уровень компьютерной и технической грамотности не всегда позволяет самим юристам и судьям решить эту проблему без привлечения экспертов, заключает Солнцев.

– Подача заявления о возбуждении уголовного дела, связанного с этим хозяйственным спором. Это позволяет в дальнейшем ссылаться на постановления в отказе в возбуждении (или прекращении) дела как на отправную точку для исчисления сроков, делится Михеенкова. «К сожалению, суды довольно легко с этим соглашаются. Пусть даже очевидно, что истец должен был раньше узнать о нарушении обязательства и надлежащем ответчике», – продолжает эксперт.

– «Почтовые» хитрости. Однажды истец доказывал простой почтовой квитанцией о некоем отправлении, что не пропустил срок, вспоминает Воробьев. «Тот утверждал, что отправил иск вовремя, но он по вине почты не дошел до суда». По словам Красникова, встречается и подмена квитанций.

– Попытка подкупа сотрудников организации-ответчика, чтобы они подписали нужные документы, добавляет Красников. По его словам, встречается и сговор с бывшим руководителем предприятия.

Как считает Гамбург, методы зависят от объема работы. Если ее много, как правило, устанавливается электронная система документооборота, с которой легче отслеживать сроки. В других случаях исполнитель, ответственный за ведение конкретного договора, может внести в таблицу номер и дату договора, данные о контрагенте и основных сроках исполнения обязательств, рассказывает Гамбург.

Самый надежный способ – автоматизация, но также помогает и контроль со стороны бухгалтеров и специалистов, которые следят за дебиторской задолженностью компании, продолжает Солнцев. «Как показывает практика, старые долги взыскиваются крайне плохо, поэтому в большинстве случаев долги старше трех месяцев надо передавать в работу юристам и «просуживать», – говорит Солнцев.

Да, и совсем скоро. С начала сентября 2019 года суды не будут оценивать другие доводы и доказательства сторон, если обнаружат, что пропущен срок исковой давности или другой срок на обращение в суд. В решении достаточно будет указать только на опоздание. Что еще поменяется, читайте в материале «Как это работает: новые сроки, преюдиции и другие изменения в АПК и ГПК».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector