Ответственность за данные в егаис лес

Штрафы за неиспользование ЕГАИС учета древесины

Кто сказал, что иглу в стоге сена не найти? Как показали результаты внедрения системы ЕГАИС – это возможно! Теперь передвижение “каждой щепки” на рынке древесины под контролем соответствующих органов. Любое неправомерное действие карается крупным штрафом. Какие правила необходимо соблюдать участникам рынка леса, чтобы не нарушить закон? Постараемся ответить на этот вопрос.

ЕГАИС сегодня это.

Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней – мощный механизм обеспечения контроля легальности рынка древесины в стране. Данный информационный ресурс является накопителем сведений о субъектах лесного хозяйства, правах пользования участками, аренде, покупке, продажи насаждений, лесоматериала.

ЕГАИС дает возможность контролирующим органам:

  • во-первых, проанализировав данные системы, составить реальную картину лесооборота;
  • во-вторых, отслеживать цепочки поставок лесоматериалов, проверять достоверность информации об источнике, заготовке, закупке;
  • в третьих, выявлять правонарушения, исключать из оборота незаконно приобретенный лес.

Расшифруем ряд причинно-следственных связей. Уточненные сведения об объемах заготовки лесоматериалов создают основу базы налогообложения. Все участники процесса (лесозаготовители, лесопереработчики, экспортеры) прозрачно работают на увеличение доходов бюджета. А появившаяся возможность оперативно выявлять незаконные рубки древесины обещает обеспечить декриминализацию отрасли.

Хронология внедрения ЕГАИС в лесную промышленность

С целью облегчения процесса адаптации лесного комплекса к нововведениям, отдельные положения законодательства задействовались поэтапно.

  • Июль 2014 г. – введен специальный документ сопровождающий транспортировку леса. С января 2015 г. предусмотрена ответственность за отсутствие или неверное оформление такого документа. Утверждена маркировка ценных пород дерева.
  • С июля 2015 г. предусмотрено административное взыскание за несоблюдение требований маркировки, также введено обязательное заполнение деклараций про сделки с древесиной и регистрации их в ЕГАИС системе.
  • С января 2016 г. – введены штрафы за несоблюдение требований по оформлению электронных деклараций.

Можно ли не использовать в работе ЕГАИС?

Если Вы готовы расстаться со своим бизнесом и заплатить кругленькую сумму в виде административного наказания – дерзайте! В обратном случае Вы должны понимать, что механизмом системы предусмотрено отслеживание каждого бревнышка от места его происхождения до лесопереработки или экспорта, с учетом всех посредников.

В январе 2017 г. Федеральное агентство лесного хозяйства провело совещание, на котором были озвучены результаты учета древесины в ЕГАИС. Статистика показала, что в 2016 г. по ст.8.28.1 КоАП РФ заведено 3707 судебных дела. Общая сумма административных взысканий составила 18,1 млн. руб.

Основой автоматизированной информационной системы являются сведения о первичных правах на рубку и заготовку древесины. Работа системы построена так.
Покупатель не сможет зафиксировать сделки с древесиной в ЕГАИС, если они не задекларированы продавцом. А продавцу для этого потребуется наличие в ЕГАИС лес документов, которые подтверждают законность происхождения древесины.

Контрагенты рынка лично заинтересованы в правдивом отражении информации в системе. Ведь в случае приобретение нелегально заготовленного леса возможна потеря бизнеса. Рассмотрим основные требования предъявляемые законом к участникам рынка.

Правила оформления транспортировки леса

Перевозка древесины осуществляется при наличии только сопроводительного документа. По форме установленной Правительством РФ в нем фиксируются сведения о первичном владельце, грузоотправители, грузополучателе, перевозчике.

Фиксируется номер декларации, государственный регистрационный знак автомобиля, пункт направления и назначения, породный, сортиментный состав груза, объем, количество. Заверяется подписью должностного лица оформившего документ. Печать необязательна.

Данный документ разработан специально для процесса транспортировки. Наличие информации о первичном хозяине лесоматериала отличает его от ранее действующих – путевки, товарно-транспортной накладной. Это дает возможность отслеживать продукцию, которая появилась на рынке незаконно.

Механизм выявления правонарушений в действии

В случае отсутствия сопроводительного документа или его неправильном оформлении машину с грузом, скорее всего, задержат и направят на штрафстоянку до выяснения причин. Ситуации бывают разные: забыли оформить, ошиблись при заполнении, потеряли, или же древесина незаконно заготовлена, украдена. В соответствии с содержанием нарушения предусмотрены следующие меры ответственности: от административного штрафа вплоть до конфискации груза и транспортного средства.

Читать еще:  Налог на дарение недвижимости — ситуация в 2020 году

Разберем варианты привлечения к ответственности участников лесооборота.

Штрафы за несоблюдение сроков подачи декларации о сделках с древесиной

Согласно ст.8.28.1 КоАП РФ (отсутствие, несвоевременное заполнение декларации) предусмотрены штрафы в размере:

  • 5-20 000 руб. – для должностных лиц (далее ДЛ);
  • 7-25 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей (далее ИП);
  • 100-200 000 руб. – для юридических лиц (далее ЮЛ).

По закону хозяйствующие субъекты в пятидневный срок, не позже чем за день до отправки груза, обязаны задекларировать сделку в ЕГАИС. Первым днем считается дата подписания договора. Декларация без электронной подписи недействительна. Каждый месяц, пока действует договор, необходимо вносить изменения о реальном объеме перевозимого леса.

Штраф за нарушение порядка маркировки и транспортировки древесины

Маркировка проводиться поштучно. Цель – обеспечить возможность при помощи технических средств наносить и считывать информацию о каждом бревне.
При нарушении требований маркировки ДЛ пополнит казну государства на 30-40 000 руб., ЮЛ – 300-500 000 руб., плюс конфискация древесины.

В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:

  • 25-35 000 руб. – для ДЛ;
  • 200-400 000 руб. – для ЮЛ.

Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Так, размер взыскания для ДЛ составит 30-50 000 руб.; ЮЛ – 500-700 000 руб. Правонарушители могут лишиться как груза, так и транспортного средства, которое является по закону орудием совершения правонарушения.

Как показала практика, система ЕГАИС лес скорее нацелена не на внешний контроль, а на то, чтобы покупатель самостоятельно контролировал процесс товарооборота. Кто, как не потребитель древесины, заинтересован в достоверности информации и легальности товара, который он оплачивает.

Размеры штрафов за ложную информацию в ЕГАИС Лес

Журнал «ЛПК Сибири» напоминает об административной ответственности за представление заведомо ложной информации при работе с ЕГАИС Лес (Лес ЕГАИС).

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа.

ЛесЕГАИСштрафы и ответственность:

  • на должностных лиц — от 5000 до 20000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 7000 до 25000 рублей
  • на юридических лиц – от 100000 до 200000 тысяч рублей

Ответственность наступает, в том числе, за намеренный сдвиг даты на пользовательском компьютере при внесении декларации о сделках с древесиной или отчёта по сделке. Обращаем внимание пользователей, что дата и время пользовательского компьютера дублируются датой и временем сервера ЛесЕГАИС с московским временем, что позволяет инспекторам выявлять представление заведомо ложной информации пользователем в случае сдвига даты.

Также, под действие части 1 статьи 8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подпадают неправомерные действия пользователей ЛесЕГАИС, которые вносят заведомо ложную информацию о сделке с древесиной в целях заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а по окончании перевозки переводят сделку в статус «Удалена», с указанием на техническую ошибку.

Удалённые таким образом сделки также доступны для анализа инспекторам в ЛесЕГАИС и, в случае подтверждения факта внесения ложной информации, приводят к составлению протокола об административном правонарушении. Кроме того, вторая сторона сделки получает информационное письмо об её упоминании в ЛесЕГАИС и, в случае неправомерных действий, может обратиться в правоохранительные органы для исправления ситуации и наказания другой стороны за внесение ложной информации в ЛесЕГАИС.

Читать еще:  Как узнать срок депортации по паспорту

ЕГАИС Лес и физические лица — правила работы

13 августа 2018 года вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от № 933. которым внесены изменения в Правила представления декларации о сделках с древесиной и Форму декларации о сделках с древесиной, утвержденные ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 г. № 11.

Уточнены требования по декларированию сделок с древесиной в ЕГАИС Лес при её продаже физическим лицам. Постановлением Правительства внесены изменения в Правила в части представления декларации о сделках с древесиной заключённых с физическими лицами суммарным объёмом по каждому проданному виду древесины за период, не превышающий пяти рабочих дней после заключения первой сделки.

Поскольку в постановлении Правительства упоминается первая сделка, которая начинает ряд сделок, заносимых в одну декларацию, рекомендуется заполнять поля «Номер» и «Дата документа» в декларации о сделках с древесиной в соответствии с датой и номером документа, по которому совершена первая сделка с физическим лицом в отчётном периоде.

В поле о дате окончания действия договора рекомендуется вносить дату документа, с которым была совершена последняя сделка в отчётном периоде или дату, соответствующую пятому рабочему дню после заключения первой сделки (отсчёт первого рабочего дня начинается со дня, следующего за тем днём, в котором была совершена первая сделка).

Рекомендуется вносить в одну декларацию объемы по розничной продаже продукции, которая была реализована одним днем. При заключении длящегося договора с физическим лицом, который будет действовать как во время, так и после установленного законодательством отчётного периода в пять рабочих дней после заключения первой сделки, рекомендуется декларацию по такой сделке вносить отдельно.

Покупаете или продаете деревянные доски и другие пиломатериалы? Важная статья для вас про отчетность ЛесЕГАИС 2017

Теперь без регистрации в ЛесЕГАИС не получится приобрести, реализовать, илу совершить иную сделку даже с деревянными досками и дровами, которые являются пиломатериалами, включенными в определенный перечень.

Что такое ЛесЕГАИС

ЛесЕГАИС это единая государственная автоматизированная информационная система предназначенная, непосредственно для автоматизации государственного контроля сделок с лесом. Отчетность в ЛесЕГАИС передается через интернет в электронном виде, при этом дублировать и заполнять бумажные копии отчетов не нужно.

Для оформления и отправки отчетности в ЕГАИС, не требуется покупатель отдельно специальное программное обеспечение. Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте lesegais.ru. Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале.

Что изменилась в 2017 году

По задумке чиновников расширение перечня продукцией первичного лесопиления нацелено на доказательство законности ее происхождения, а также на ужесточение мер по пресечению незаконных сделок с древесиной и пиломатериалами.

Кто предоставляет отчетность

А вот граждане, покупающие древесину или совершающие с ней иные сделки, предусмотренные ГК РФ, никуда отчитываться не должны.

Форма декларации и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11.

Когда и как предоставлять отчетность

Следующим шагом нужно задекларировать договор. На регистрацию договора у участника сделки есть пять рабочих дней с момента заключения договора (или оформления доп. соглашения к нему), но не позже одного рабочего дня до момента отгрузки (п. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ).

Отдельная декларация оформляется онлайн под каждый договор всеми сторонами сделки. Т.е. поставщик со своей стороны регистрирует договор в ЛесЕГАИС, одновременно это делает и покупатель. При этом декларация оформляется на общую сумму договора, даже если поставок по накладным будет несколько, и осуществляться они будут разными датами.

Читать еще:  Как сшивать материал отказной

После этого к сданной декларации оформляются отчеты. Они заполоняются раз в месяц, в них необходимо показать оборот фактических состоявшихся поставок за месяц, по всем накладным. Например, договор заключен в июле, поставки будут осуществляться ежемесячно с июля по октябрь. Декларация оформляется на всю сумму договора, а отчеты заполняются ежемесячно на оборот месяца, в результате система суммирует отчеты всех месяцев и они совпадут с суммой изначально отправленной декларации.

Нулевой отчет

Договоры, заключенные до 1 июля 2017 г. – переходный период

Предположим, что договор на поставку пиломатериалов заключен в июне 2017 года, а поставка по нему начала осуществляться только с июля 2017 г. Возникает вопрос, нужно ли декларировать данный договор? Нормативные акты не содержат прямого ответа на этот вопрос. Но в частных разъяснения чиновники рекомендует такой «переходный» договор задекларировать и в дальнейшем в сопроводительных документах указывать номер этой декларации.

С «переходными» договорами возможны проблемы с пропуском даты декларирования договора (в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора). Чтобы избежать споров с контролерами, старые договоры рекомендуется закрыть, подписав к ним дополнительные соглашения. При этом начиная с июля 2017 года оформлять новые договоры и отчитываться по ним в соответствии с описанным порядком.

Заключение дополнительного соглашения к договору

Необходимость предоставления сопроводительных документов при транспортировке

Скачайте форму сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Нормативными актами не установлено количество экземпляров сопроводительных документов, которые требуется оформить участникам сделки. Из буквального толкования норм следует, что должен быть заполнен, как минимум один экземпляр документа под каждую перевозку. При этом если участников сделки несколько, например, несколько перевозчиков, логично, если отдельный экземпляр получит каждый (ст. 50.3 Лесного кодекса РФ).

При этом сопроводительный документ заполнятся под каждую транспортировку, если например, их было несколько в месяце.

Виды перевозки и сопроводительные документы

Не оформлять документ можно только при перемещении по собственной территории организации в пределах одного комплекса. Если же собственник повезет собственный груз за пределы одного своего структурного подразделения в другое или на пилораму, то возникают обязательства по оформлению сопроводительного документа на перевозку, не смотря на то, что перевозиться будет своя древесина или пиломатериалы.

Сделки с физлицами

Граждане, купившие древесину для личных нужд не должны заполнять сопроводительный документ на транспортировку, но в случае проверки им необходимо предъявить документ о переходе права собственности на лес или пиломатериалы.

Ответственность

Обратите внимание, административное наказание по всем ниже перечисленным нарушениям и сумма штрафа определяется только решением суда.

Так, при отсутствии сопроводительного документа на транспортировку древесины влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц в размере – от 30 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой;
  • на юридических лиц – от 500 000 руб. до 700 000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Ответственность за не сдачу деклараций или предоставление в них заведомо ложной информации, также наказывается штрафом:

  • на должностных лиц в размере – от 5 000 до 20 000 руб.;
  • на ИП – от 7 000 до 25 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб.

Для того чтобы не пришлось, в суде доказывать, например, что сведения в декларацию включались не заведомо ложные, к оформлению декларации и сопроводительных документов необходимо подойти ответственно, что позволит не допустить ошибку в спешке или по невнимательности.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector