Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью

Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Работодатель обязан ознакомить работников с календарным планом не позднее, чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра.

Работникам, прошедшим медицинский осмотр и не признанным годными к профессиональной деятельности, выдается соответствующее заключение, которое подписывается клинико-экспертной комиссией, скрепляется печатью учреждения.

Основания для проведения внеплановых проверок лицензирующим органом

Не нужно путать перевозку пассажиров (коммерческая деятельность, подтвержаемая договором перевозки, либо договором фрахтования ТС) и транспортировку пассажиров [деятельность, связанная с эксплуатацией ТС] (см. статью 2, пункт 12 и 13, а также статью 20 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и наземного городского электрического транспорта».

К сожалению, Сложно, Дорого и Хлопотно! Став, помимо основной деятельности, еще и медицинской организацией готовьтесь к найму, не только медсестер, но и главного врача, санитарок, а также к проверкам лицензионного комитета и Роспотребнадзора (СЭС).

Важно! Надзорные органы постоянно анализируют практику. Обжаловать решения по формальным основаниям становится все сложнее. Служители Фемиды, безусловно, примут к сведению процедурные недочеты. Однако основным вопросом в заседании станет выяснение реальности проступков, за которые наложена санкция.

Порядок лицензирования медицинского кабинета

Прекращение действия Договора не освобождает Стороны от выполнения своих обязательств и ответственности, возникших до даты прекращения действия Договора. 9.7.

Даже если проверяющие выявили у бизнесмена какие-то недочёты, отчаиваться не нужно. Первый раз ему, как правило, делают предупреждение, и дают время на устранение проблемы. Штрафами наказывают только грубых нарушителей.

Обратите внимание: по общему правилу обязательно проводить предрейсовые медосмотры только сотрудников, которые работают в должности водителя. Однако, если сотрудник не является по должности водителем, но фактически его работа связана с постоянными разъездами на служебном автомобиле, он обязан проходить предрейсовые медосмотры.

Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

Ситуация: должна ли организация при проведении медосмотров (в т. ч. предрейсовых) в собственном медпункте получать лицензию на этот вид деятельности. Документы, подтверждающие качество реализуемой пищевой продукции (сертификаты, декларации, свидетельства ЕАС). Документы, подтверждающие использование специализированного транспорта для транспортировки данного вида пищевой продукции, температурный лист условий транспортировки пищевой продукции.

Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте.

Периодичность проведения плановых проверок

К визиту надзорных органов следует тщательно подготовиться, чтобы избежать предписаний и штрафов. Мы расскажем, что проверяет Роспотребнадзор, как применяются проверочные листы, действительно ли плановые проверки собираются отменить.

Для получения разрешения на открытие медкабинета с целью оказания медицинских услуг соискатель должен не только соответствовать предъявляемым требованиям, но и представить в уполномоченный региональный орган исполнительной власти копии необходимых документов, перечень которых установлен п. 7 Положения.

Именно поэтому, очень важно подготовить пакет документов заранее, провести контроль соответствия всей надлежащей документации и при необходимости внести коррективы. Перечень, предлагаемый в этой статье и применяемый на практике, поможет успешно подготовиться к проверке и избежать серьезных последствий.

При предоставлении копий документов для лицензирования медицинского кабинета составляется их опись, в которой для каждого указывается наименование и количество страниц. Передача документации для оформления лицензии осуществляется в соответствии с описью.

Именно поэтому, очень важно подготовить пакет документов заранее, провести контроль соответствия всей надлежащей документации и при необходимости внести коррективы. Перечень, предлагаемый в этой статье и применяемый на практике, поможет успешно подготовиться к проверке и избежать серьезных последствий.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и пп. «а», «б» п. 5 Положения N 291, которое привело к последствиям, указанным в п. 11 ст. 19 Закона о лицензировании (например, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде).

Проверка Роспотребнадзора в 2019 году: что проверяют

Большинство интернет-ресурсов ответ на этот вопрос не дает. А почему? Честно говоря, я (главный врач ООО «Аспект С») и сам не знаю. Также, честно признаюсь: мы (организации, оказывающие услуги по проведению предрейсовых медосмотров) постоянно звоним друг-другу, чтобы понять коньюнктуру рынка.

В соответствии с Законом №69-ФЗ от 21.04.2011 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ» с 1 сентября 2011 года все водители такси обязаны иметь лицензию на осуществление пассажирских перевозок.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании) лицензирование отдельных видов деятельности, в том числе медицинской , проводится в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением отдельных видов деятельности.

Согласно Закону 128-ФЗ от 08.08.2001, вся медицинская деятельность, включая проведение предрейсовых медосмотров (ПМО) является лицензируемой, поэтому, организуя и проводя ПМО Вы становитесь медицинской организацией. Если хотите организовывать и проводить ПМО, наняв в штат медсестру — получайте лицензию!

В каждом кабинете должно быть окно. В помещении устанавливается необходимый инвентарь. Медицинская лицензия выдается учреждению после проведения контрольных мероприятий.

Проверочные листы Роспотребнадзора 2019

Отказ реализуется путем направления Заказчиком письменного уведомления Исполнителю. Излишне оплаченные Заказчиком денежные средства подлежат возврату Исполнителем в течение 14 календарных дней с момента получения от Заказчика уведомления об отказе от Договора.

Работникам, прошедшим медицинский осмотр и признанным годными к профессиональной деятельности, выдается соответствующее заключение, которое подписывается лечащим врачом и скрепляется печатью учреждения.

Таким образом, если сотрудник организации имеет лишь диплом о медицинском образовании, но при этом не имеет соответствующего сертификата, то он не вправе проводить обязательные медосмотры.

Контроль и учет выданных лицензий на медицинский кабинет в силу п. 1 постановления Правительства РФ «Об организации лицензирования…» от 21.11.2011 № 957 осуществляется Росздравнадзором. Выдача разрешений, переоформление и решение иных вопросов в регионах возложено на его территориальные органы.

Медосмотр собственными силами: нужна ли лицензия организации

В первом случае в качестве соискателя будет выступать именно предприятие, сам медицинский кабинет будет его структурным подразделением. Соответственно, все указанные выше требования для получения разрешения предъявляются к такому предприятию. Сотрудники медкабинета в этом случае должны быть оформлены в штат предприятия в соответствии с трудовым законодательством.

Теперь эксклюзивно представлять оба бренда на российском рынке будет компания «Мезо-Эксперт» – медиц…

Внимание! Представители надзорных служб должны осуществлять свои полномочия только при личном присутствии предпринимателя или его доверенного представителя. Наёмные работники не могут давать объяснения от лица руководителя. Они вправе общаться с инспекторами только в рамках должностной инструкции.

Теперь в обязанность работодателя входит лишь направление перечня контингентов профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

Проверки стоматологических кабинетов (клиник): виды, периодичность, последствия

Лицензии на оказание медицинских услуг не имеют определенного срока действия и действуют вплоть до момента приостановления либо отзыва.

Отметим, что на эту тему ранее не было постановления Правительства — этой новый в истории российского здравоохранения документ.

Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля. Нелишне еще раз напомнить, что все нововведенные требования относятся к медицинской деятельности в области косметологии и пластической хирургии.

Новый приказ закрепил обязанность работодателя по организации проведения медосмотров работников, а также определил ответственность медицинской организации за качество их проведения.
Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Следует отметить, что плановые проверки, периодичность которых установлена Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944, в любом случае осуществляются, независимо от отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности (применения риск — ориентированного подхода).

Проверка может проводиться только в соответствии с полномочиями органа государственного контроля и их должностных лиц. Иные сведения, которые должны быть указаны в распоряжении или приказе, определены в ч.

1. Кому необходимо проводить предрейсовый медосмотр?

Согласно ст. 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проверок (документарных и выездных) не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок выездной плановой проверки может быть продлен руководителем контрольного органа, но не более чем на 20 рабочих дней. Такие углубленные медицинские осмотры могут проводиться в условиях консультативной поликлиники или стационара центра профпатологии.

Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

“Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”

Правомерно ли оказание медицинских услуг по проведению обязательных периодических осмотров работников организации выездными бригадами медицинских работников вне места осуществления деятельности (не по адресу поликлиники), указанного в лицензии? Возможно ли указать в договоре пункт о проведении медосмотра на территории заказчика? Является ли это нарушением законодательства РФ?

Прежде всего отметим, что деятельность медицинской организации по проведению медицинских осмотров является деятельностью, требующей получения лицензии (п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (далее – Закон N 99-ФЗ), п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон N 323-ФЗ), п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).
В свою очередь, из п. 8 ст. 3, ч. 3 ст. 8, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 15, ч. 7 ст. 18 Закона N 99-ФЗ следует, что лицензируемая деятельность должна осуществляться по месту нахождения объекта (помещения, здания, сооружения, иного объекта), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, отвечает другим установленным требованиям, и при условии, что адрес места нахождения такого объекта (адрес места осуществления лицензируемой деятельности) указан в лицензии.
Отметим, правда, что в некоторых случаях из законодательства прямо следует возможность осуществлять медицинскую деятельность не по месту нахождения соответствующего объекта, предназначенного для осуществления такой деятельности: например, в случае оказания медицинской помощи по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации (п. 1 ч. 3 ст. 32 Закона N 323-ФЗ); в амбулаторных условиях в случае вызова врача на дом (п. 2 ч. 3 ст. 32 Закона N 323-ФЗ); мобильными медицинскими бригадами при оказании первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий (пп. 1 п. 7 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 N 543н (далее – Положение N 543н)).
Однако ст. 46 Закона N 323-ФЗ, посвященная медицинским осмотрам и диспансеризации, не содержит положений, которые прямо предусматривали бы возможность проведения периодических медицинских осмотров работников вне места нахождения объекта, предназначенного для осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, адрес которого указан в лицензии такой организации. Отсутствуют такие положения и в иных нормативных правовых актах, регулирующих порядок прохождения работниками периодических медицинских осмотров. Напротив, некоторые из них прямо устанавливают, что для прохождения медицинских осмотров работник обязан прибыть в медицинскую организацию (смотрите, например, п. 28 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н). При этом медицинские осмотры, в том числе периодические, согласно Требованиям к организации и выполнению работ (услуг), утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.03.2013 N 121н, не относятся ни к первичной медико-санитарной помощи, оказываемой амбулаторно, ни к скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, поэтому соответствующие положения ст. 32 Закона N 323 и Положения N 543н, позволяющие оказывать соответствующие виды помощи за пределами объектов, по месту нахождения которых медицинская организация осуществляет свою деятельность, применению к проведению медицинских осмотров не подлежат.
На основании вышеизложенного правоприменительная практика также приходит к выводу о том, что проведение медицинских осмотров не по адресу, указанному в лицензии медицинской организации, в том числе по адресу, где находится заказчик медицинских услуг, является нарушением лицензионных требований, квалифицируемых в зависимости от обстоятельств дела и наступивших последствий по ч. 3 или ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (смотрите, например, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2017 по делу N А32-26477/2017, решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.08.2017 по делу N А03-9443/2017, решение Арбитражного суда Иркутской области от 21.12.2016 по делу N А19-19494/2016, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2015 по делу N А43-32311/2014, решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.02.2010 по делу N А70-859/2010*(1)).
Таким образом, из вышеизложенного следует, что проведение периодических медицинских осмотров вне объектов медицинской организации по месту нахождения работодателя квалифицируется как нарушение законодательства о лицензировании.
Вместе с тем необходимо помнить, что наказуемым согласно нормам КоАП РФ является фактическое осуществление медицинской организацией деятельности по адресу, не указанному в лицензии. Поэтому само по себе указание в договоре на то, что медицинские осмотры проводятся по месту нахождения работодателя, при отсутствии или недоказанности факта их проведения, не может служить основанием для привлечения медицинской организации к административной ответственности.

Читать еще:  Участие в запросе котировок в электронной форме по 44-ФЗ

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

10 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Отметим, что последнее решение было вынесено еще в период действия Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, однако в связи с тем, что нормы данного закона относительно места осуществления лицензируемой деятельности практически идентичны положениям Закона N 99-ФЗ, выводы, сделанные судом в этом решении, являются актуальными и в настоящее время.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

При заключении договора с работодателем о проведении предварительного или периодического медосмотров медицинская организация должна сформировать постоянно действующую врачебную комиссию, в состав которой включаются профпатолог, а также врачи, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатология». Возглавлять врачебную комиссию должен профпатолог.

Работникам, прошедшим медицинский осмотр и не признанным годными к профессиональной деятельности, выдается соответствующее заключение, которое подписывается клинико-экспертной комиссией, скрепляется печатью учреждения.

Периодичность проведения внеплановых проверок

Не нужно путать перевозку пассажиров (коммерческая деятельность, подтвержаемая договором перевозки, либо договором фрахтования ТС) и транспортировку пассажиров [деятельность, связанная с эксплуатацией ТС] (см. статью 2, пункт 12 и 13, а также статью 20 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и наземного городского электрического транспорта».

К сожалению, Сложно, Дорого и Хлопотно! Став, помимо основной деятельности, еще и медицинской организацией готовьтесь к найму, не только медсестер, но и главного врача, санитарок, а также к проверкам лицензионного комитета и Роспотребнадзора (СЭС). Важно! Надзорные органы постоянно анализируют практику. Обжаловать решения по формальным основаниям становится все сложнее. Служители Фемиды, безусловно, примут к сведению процедурные недочеты. Однако основным вопросом в заседании станет выяснение реальности проступков, за которые наложена санкция.

Прекращение действия Договора не освобождает Стороны от выполнения своих обязательств и ответственности, возникших до даты прекращения действия Договора. 9.7.

У большинства людей слово «проверка» вызывает малоприятные ассоциации. Данная процедура всегда связана с повышенной нервотрёпкой. Однако не стоит думать, что раз сотрудники государственных органов приехали с ревизией, то они имеют неограниченные права, могут нагрянуть без предупреждения в любое время суток.

Обратите внимание: по общему правилу обязательно проводить предрейсовые медосмотры только сотрудников, которые работают в должности водителя. Однако, если сотрудник не является по должности водителем, но фактически его работа связана с постоянными разъездами на служебном автомобиле, он обязан проходить предрейсовые медосмотры.

Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

Лицензирование медицинских кабинетов: требования, оформление документов

Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

Никаких исключений для медицинской деятельности для собственных нужд законодательство о лицензировании не предусматривает. Поэтому при проведении медосмотров (в т. ч. предрейсовых) в собственном медпункте необходимо получить лицензию на данный вид деятельности.
Наличие медицинских книжек у сотрудников пищеблока, буфетчиц и сотрудников, связанных с раздачей пищи.

Как получить лицензию на медицинский кабинет, какие требования предъявляются к соискателям, сколько действует разрешение, как его переоформить — все эти вопросы актуальны для медицинских организаций, начинающих деятельность.

Ещё на этапе составления бизнес-плана будущему предпринимателю следует продумать все детали, организовать дело так, чтобы не допустить нарушений. Тем, кто не знает, какие документы нужны для проверки ИП, стоит ознакомиться с перечисленными нормативными актами, и хранить наиболее важную документацию под рукой.

В случае привлечения сторонней медицинской организации оформлять дополнительно лицензию не требуется. Сотрудники медкабинета в этом случае будут находиться в штате привлеченной организации, а не предприятия.

Именно поэтому, очень важно подготовить пакет документов заранее, провести контроль соответствия всей надлежащей документации и при необходимости внести коррективы. Перечень, предлагаемый в этой статье и применяемый на практике, поможет успешно подготовиться к проверке и избежать серьезных последствий.

При предоставлении копий документов для лицензирования медицинского кабинета составляется их опись, в которой для каждого указывается наименование и количество страниц. Передача документации для оформления лицензии осуществляется в соответствии с описью.

Именно поэтому, очень важно подготовить пакет документов заранее, провести контроль соответствия всей надлежащей документации и при необходимости внести коррективы. Перечень, предлагаемый в этой статье и применяемый на практике, поможет успешно подготовиться к проверке и избежать серьезных последствий.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и пп. «а», «б» п. 5 Положения N 291, которое привело к последствиям, указанным в п. 11 ст. 19 Закона о лицензировании (например, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде).

Проверка Роспотребнадзора в 2019 году: что проверяют

Чаще всего, одного договора и копии лицензии недостаточно. Необходимо также предъявить журналы предрейсовых медосмотров (заверенные копии журналов, т.к. сами журналы являются собственностью медицинской организации, проводящей медосмотры) и акты выполненных работ, подписанные с 2-х сторон, как подтверждение ведущейся деятельности.

Читать еще:  Право Собственности На Автомобильные Дороги Подъезд

Порядок лицензирования отдельных видов деятельности устанавливается Правительством РФ. В отношении медицинской деятельности действует Положение N 291 — в нем приведены лицензионные требования и условия, которые обязан соблюдать лицензиат.

Согласно Закону 128-ФЗ от 08.08.2001, вся медицинская деятельность, включая проведение предрейсовых медосмотров (ПМО) является лицензируемой, поэтому, организуя и проводя ПМО Вы становитесь медицинской организацией. Если хотите организовывать и проводить ПМО, наняв в штат медсестру — получайте лицензию!

В каждом кабинете должно быть окно. В помещении устанавливается необходимый инвентарь. Медицинская лицензия выдается учреждению после проведения контрольных мероприятий.

При наличии согласия другой Стороны и достижении соответствующих договоренностей по условиям расторжения или изменения Договора, Стороны оформляют Соглашение о расторжении договора или Дополнительное соглашение об изменении положений Договора. 9.4. Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора при условии оплаты Исполнителю фактически оказанных услуг и понесенных им расходов.
РАМН, имеющим в своей структуре клиники профпатологии, при наличии лицензии на данный вид деятельности.

Таким образом, если сотрудник организации имеет лишь диплом о медицинском образовании, но при этом не имеет соответствующего сертификата, то он не вправе проводить обязательные медосмотры.

Перечень медицинских услуг, осуществление которых возможно только при наличии специального разрешения, сформулирован в приложении к постановлению Правительства РФ «О лицензировании медицинской деятельности…» от 16.04.2012 № 291 (далее — Положение). Оказывать подобные услуги вправе как организации, так индивидуальные предприниматели.

Когда необходимо проводить обязательный медосмотр сотрудника

В первом случае в качестве соискателя будет выступать именно предприятие, сам медицинский кабинет будет его структурным подразделением. Соответственно, все указанные выше требования для получения разрешения предъявляются к такому предприятию. Сотрудники медкабинета в этом случае должны быть оформлены в штат предприятия в соответствии с трудовым законодательством.

В ведении директора Московского научно-практического центра дерматовенерологии и косметологии (М…

В ходе контрольных мероприятий ИП имеет право:

  • требовать от проверяющих показать их удостоверения;
  • ознакомиться с приказом, на основании которого проводится проверка;
  • вести видеосъёмку или аудиозапись хода мероприятий;
  • вести журнал проверок, чтобы зафиксировать частоту и предмет ревизий;
  • вносить свои возражения в акт проверки и не подписывать его до приезда адвоката.
  • Кроме этого, у него есть и обязанности, пренебрежение которыми только усугубят положение:
  • нужно представлять все запрашиваемые документы;
  • открыть доступ ко всем служебным помещениям ИП;
  • не препятствовать проведению ревизии.

Теперь в обязанность работодателя входит лишь направление перечня контингентов профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

Правовые основания проведения проверок

Методика лицензирования медицинской деятельности по экспертизе профпригодности и экспертизе связи заболеваний с профессией- методические рекомендации (утв- минздравом РФ от 29-12-2000 2000262).

Отметим, что на эту тему ранее не было постановления Правительства — этой новый в истории российского здравоохранения документ.

Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.
Вышло постановление Правительства РФ, впервые в России определяющее конкретные правила контроля за качеством медицинской деятельности.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Обращаем Ваше внимание на то, что с «01» января 2016 по «31» декабря 2018 года действует мораторий на проведение плановых проверок в отношении медицинских организаций (статья 26.1 ФЗ № 294), а именно относящихся к субъектам малого предпринимательства и в случае если вид проверок не входит в Перечень, утвержденный Постановлением № 944.

Порядок начала проведения проверок Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа надзора, оформленного в соответствие с типовой формой. Проверка проводится только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в этом распоряжении или приказе.

Наиболее часто задаваемые вопросы по предрейсовым медицинским осмотрам водителей

Согласно ст. 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проверок (документарных и выездных) не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок выездной плановой проверки может быть продлен руководителем контрольного органа, но не более чем на 20 рабочих дней. Такие углубленные медицинские осмотры могут проводиться в условиях консультативной поликлиники или стационара центра профпатологии.

Лицензионная проверка медицинских учреждений без неприятных сюрпризов

Автор: Артем Махов

Последние несколько лет возрастает тенденция создания бизнеса в сфере здравоохранения. И если получить лицензию на оказание медицинских услуг не слишком проблематично, то соответствовать всем лицензионным требованиям может далеко не каждая организация. Этот факт выясняется на лицензионной проверке медицинской организации зачастую уже после того, как разрешающий деятельность документ будет аннулирован. Давайте разберемся в том, что можно ждать от лицензионной проверки и какими документами апеллируют уполномоченные государственные органы.

Лечить нельзя, – лицензировать!

В первую очередь стоит отметить, что лицензирование медицинской деятельности регулируется Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положением о лицензировании медицинской деятельности (Далее – Положение о лицензировании).

Органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять процедуру лицензирования являются:

  1. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор);
  2. Уполномоченные органы исполнительной власти в субъектах РФ (Департамент здравоохранения Ивановской области);

Росздравнадзор осуществляет выдачу лицензий на оказание медицинских услуг и контролирует работу медицинских и иных организаций, которые оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь, а также государственных академий наук, и организаций, в которых по ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Запросить выдачу лицензии на оказание медицинских услуг можно в территориальном управлении Росздравнадзора, поэтому проверять на соответствие требованиям лицензии будут тоже они.

С 3 октября 2016 года в законную силу вступили изменения в Федеральный закон N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно данным изменениям, органы исполнительной власти субъектов РФ, отвечающие за выдачу лицензий медицинским организациям, наделены следующими полномочиями:

  • предоставление и переоформление лицензий;
  • предоставления копий и дубликатов лицензий;
  • формирования и ведения реестров лицензий, выданных органами государственной власти в субъектах РФ;
  • утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий;
  • осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявление о переоформлении лицензий;
  • прекращение действия лицензий;
  • утверждение форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других документов, используемых в процессе лицензирования документов.

Если Вы твердо решили связать свой бизнес с оказанием медицинских услуг населению, тогда Вам необходимо ознакомиться с рядом требований для соискателя лицензии:

  • Вам потребуется здание, строение, сооружение, помещение, необходимые для выполнения (оказания) медицинских услуг, которое будет соответствовать требованиям законодательства;
  • Вам необходимо будет предоставить лицензии на медицинские изделия, при помощи которых оказываются медицинские услуги;
  • у Ваших работников, осуществляющих техническое обслуживание вышеуказанных медицинских изделий, должно быть необходимое профессиональное образование и квалификация (либо у Вас могут быть заключены договора со сторонними обслуживающими организациями).

Это лишь основные требования к соискателю. С дополнительным перечнем требований можно ознакомиться в Положении о лицензировании – этой теме посвящен пункт № 4.

Если все требования соблюдены – поздравляем, Вы стали лицензиатом. Но вместе с получением заветного статуса, возрастает и ответственность за последствия деятельности Вашей организации.

Лицензиат должен строго соблюдать правила оказания платных медицинских услуг, а также создавать условия для повышения квалификации специалистов, работающих в его организации. Кроме того, собственник лицензированной медицинской организации должен соблюдать требования безопасности медицинской деятельности и осуществлять внутренний контроль качества предоставляемых услуг. С другими положениями можно подробнее ознакомиться также в Положении о лицензировании в пункте № 5.

Чтобы проверить качество предоставления услуг медицинской организации, и то, насколько добросовестно она выполняет требования, установленные законодательством в области лицензирования, Росздравнадзор вправе осуществлять документарные и выездные проверки, каждая из которых может быть плановой или стать неприятным сюрпризом для собственника – внеплановой.

Если проверку необходимо провести в отношении соискателя, то орган также по своему усмотрению осуществляет документарную и внеплановую выездную проверку, по итогам которой будет вынесено решение о выдаче соискателю лицензии.

Напомним, что Росздравнадзор не имеет полномочий по аннулированию лицензии медицинского учреждения, это решение может вынести только суд.

Запланируйте проверку сами

Лицензирующий орган ежегодно составляет и утверждает график проведения плановых лицензионных проверок, который согласовывается с Генеральной прокуратурой РФ. Основанием для включения организации в план проверок является истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии (или переоформлении) лицензиату. Также тем лицензиатам, у которых со дня последней плановой проверки прошло 3 года, стоит навести порядок по всем направлениям работы медицинской организации, связанным с проверкой требований лицензии, – Роздравнадзор может прийти и к Вам.

Для организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, предусмотрена строгая периодичность плановой лицензионной проверки:

  • не чаще одного раза в год в организациях, осуществляющий амбулаторно-поликлиническую медпомощь,
  • не чаще одного раза в два года в скорой медицинской помощи,
  • не чаще одного раза в два года в организации, осуществляющей медицинскую помощь по направлению санитарной и санитарно-курортной деятельности.

Руководствуясь письмом Росздравнадзора от 03.11.2016 г. № 02И-2155/16, напоминаем о том, что с января 2017 года Росздравнадзор начал реализовывать свои полномочия по проведению плановых проверок по соблюдению лицензионных требований для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию медицинских услуг.

Внеплановая проверка. На вас есть жалоба? – Тогда мы идем к Вам!

Проходить внеплановые проверки многим медицинским организациям не в новинку, и все же всегда следует помнить, что лицензирующий орган имеет право проводить внеплановую проверку без предварительного уведомления лицензиата, только в том случае, если в лицензирующий орган поступят обращения или жалобы граждан, в том числе от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также в случае поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления или СМИ о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Стоит запомнить два главных направления, по которым проводится внеплановая проверка:

  • оценка работников на соответствие требованиям выданной лицензии (квалификация по направлению работы, знания об использовании того или иного медицинского прибора, компетентность в занимаемой должности),
  • оценка технического состояния помещений (здания, сооружения), в которых расположена медицинское учреждение, а также других объектов, которые использует соискатель лицензии или лицензиат при осуществлении медицинской деятельности.
Читать еще:  Как вступить в наследство дедушки

Соблюдая все эти вовсе несложные требования, о которых мы рассказали в статье, любая лицензионная проверка не станет для Вас неприятным сюрпризом, а лишь стандартной процедурой отчетности о деятельности вашей медицинской организации.

Обращаем внимание, что с 1 января 2017 года расширились критерии проверки медицинской деятельности. С этого года контролирующие органы будут проводить профилактические мероприятия по выявлению нарушений обязательных требований в отношении лицензированных медицинских учреждений.

И другое важное нововведение – осуществление мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами. К таким мероприятиям следует отнести плановый осмотр территорий медицинского учреждения, наблюдение и контроль за размещением рекламных материалов на интернет площадках и в СМИ о деятельности учреждения.

Мы привели в пример лишь самые основные новшества, введенные для проверки медицинской деятельности, есть и ряд других положений, установленных законодательством РФ.

Кто проверяет лицензированный мед кабинет предприятия и с какой периодичностью

Полный перечень профессий, обязанных проходить регулярные медицинские комиссии, дан в приказе Минздравсоцразвития 302н (приложение №2). В документе указывается, что независимо от выполняемого функционала лица, не достигшие восемнадцатилетия, должны ежегодно посещать врачей и сдавать анализы.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.
Опять ситуация по медосмотрам.Подскажите: кто проверяет прохождение предварительных медосмотров в организации и в какой организации можно уточнять, правомерны ли действия работников поликлиники.Следующее: опять приходит человек с действующей санитарной книжкой. Поступает на работу в ресторан. При направлении на предварительный медосмотр врач отказывается подписывать ему заключение о годности для работы в нашей организации, заставляет пройти медосмотр заново, кроме анализов на бактерионосительство и кишечных инфекций. Хотя признает, что результаты обследования врачей годны в течение года. В п.15 прилож.2 к приказу 302-н написано обратное, что при поступлении на работу работник обязан сдать именно баканализ, кишечные инфекции.

Права лицензирующего органа при проведении проверки

Законодатель говорит о лицензионных требованиях. Среди них, в соответствии с законодательством, можно выделить обязательные и специальные требования и условия.

При этом приказы Минздравмедпрома России от 14.03.1996 № 90 и Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83, а также п.11, п. 12 (за исключением пп. 12.2, 12.11, 12.12) и п. 13 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555, регламентирующие требования к организации и проведению медосмотров в настоящее время, утрачивают силу.

Главное, что стоит помнить о штрафах — штраф на должностное лицо гораздо меньше, чем штраф на юридическое. Первое, о чем спросят при проверке — оценка условий труда (раньше называлось — аттестация рабочих мест). Штрафы здесь могут быть очень большие — до 600 тыс. рублей. Поэтому обязательно нужно провести специальную оценку условий труда. Для этого необходимо послать в проверяющую организацию свое штатное расписание, реквизиты, в ответ они высылают счет. В обязанности медицинской организации входит ведение журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом.

Административная ответственность за нарушения в области лицензирования

Это медицинское освидетельствование претендента на вакантную должность, открытую в организации. В ходе врачебного обследования выясняется, не имеет ли человек ограничений по здоровью, делающих невозможным нормальное выполнение функционала в рамках выбранной специальности.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 13.07.

При лицензировании организаций все штатное расписание, которое касается медицинских работников, должно найти отражение в лицензии. Согласно Гражданскому кодексу, медицинская деятельность может быть только в нежилых помещениях.
Все медицинские учреждения регулярно подвергаются проверкам. Узнать, когда проверка придет к вам, можно на сайте Генеральной прокуратуры в разделе плановых проверок. К проверкам нужно готовиться заранее.

Новый приказ закрепил обязанность работодателя по организации проведения медосмотров работников, а также определил ответственность медицинской организации за качество их проведения.

Общественные организации не имеют права осуществлять проверки. Они лишь имеют право сделать так называемую «контрольную закупку». В случае клиники, врачебной деятельности это означает — получить медицинские услуги. Если они найдут какую-то ошибку или нарушение, то могут написать в соответствующую организацию, и те уже в своей очереди придут с проверкой. По закону, первая проверка лицензирующего органа должна быть через год после получения или переоформления лицензии. По каждому пункту акта вы должны подготовить необходимые документы. Лицензирующий орган должен заполнить акт.

Сразу возникает вопрос: какая деятельность подлежит лицензированию, а какая нет? Согласно статье 4 Закона №128-ФЗ существует ряд критериев. В соответствии с законодательством к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки, внеплановыевыездные проверки в соответствии с ч. 6 ст. 19 Закона № 99-ФЗ. Более подробно виды проверок, предмет проверок, сроки проведения, порядок уведомления, согласование с другими органами исполнительной власти описаны в Законе № 294-ФЗ (ст.

Уведомление о проведении проверки

Осмотры осуществляются за счет работодателя и проводятся в выбранном им учреждении здравоохранения. Если заключение покажет несоответствие по здоровью, претенденту откажут в трудоустройстве.
Рассмотрев Ваш вопрос можно сказать, что в основном, проверяют организацию на соблюдение трудового законодательства относительно прохождения медосмотров и оформления, при необходимости медицинских книжек, Роспотребнадзор, либо инспекция по труду.

Следует отметить, что специальные нормативные акты (регулирующие лицензирование конкретного вида деятельности) конкретизируют и определяют непосредственные объекты лицензирования.

Вебинар «Административная ответственность медицинских организаций: юридическая самозащита» провела практикующий адвокат Ирина Юрьевна Гриценко. Она поделилась с участниками данными статистики, дала рекомендации и ответила на вопросы.
Законодательство не запрещает компаниям-нанимателям устраивать периодические осмотры для любых категорий сотрудников за свой счет. Это проявление социальной ответственности работодателя и заботы о персонале.

Больше всего нарушений порядков оказания медицинской помощи было обнаружено по таким специальностям, как терапия, акушерство и гинекология, хирургия, педиатрия, стоматология, неврология, психиатрия, кардиология, офтальмология и оториноларингология.

Следует отметить, что основные цели медосмотров, перечень факторов и перечень работ, требования к медицинским организациям, имеющим право на их проведение, практически не изменились. Медосмотры проводятся на основании утверждаемых работодателем перечней контингентов профессий и составленных на их основе поименных списков работников.

Правовое регулирование лицензионных проверок

Участники вебинара также узнали о том, какие нарушения уполномоченных должностных лиц, проводящих проверки, являются грубыми, а также получили алгоритм, позволяющий проанализировать документы, выданные медицинской организации по результатам проверки. Отдельно стоит сказать о проверках от Росздравнадзора. Он имеет очень большие полномочия. Проверяющая комиссия может даже фотодокументировать осмотр.

При приеме на работу, если условия труда или факторы подпадают под действие Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских…, то работник должен проходить предварительный медосмотр, несмотря на наличие медкнижки. Это связано с тем, что, во-первых, у предыдущего работодателя могли быть другие факторы работы, во-вторых, за время, что прошло с момента прохождения медосмотра у работника могли появиться противопоказания.

Таким образом, деятельность, подлежащая лицензированию — прежде всего такая деятельность, которая грозит нанесением ущерба нравственного или физического гражданам или угрожает безопасности государства.

Виды и формы лицензионных проверок

Если у работодателя и медицинского учреждения произошли разногласия относительно медицинских осмотров, для получения разъяснений обращаться нужно в Роспотребнадзор.
К обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности законодатель относит: соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

По данным 2015 года, чаще всего медицинские организации нарушали стандарты оснащения клиник. На втором месте — отклонения от рекомендуемых штатных нормативов, на третьем — нарушения, связанные с организацией деятельности медучреждения.

В качестве источника информации о наличии на рабочих местах производственных факторов, помимо результатов рабочих мест по условиям труда могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамка контрольно-надзорной деятельности, производственно-лабораторного контроля, а также эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудования, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности, и работники, выполняющие работы, предусмотренные перечнем работ.

Обязательное медицинское страхование
(ОМС)является составной частью
государственного социального страхования
и обеспечивает всем гражданам Российской
Федерации равные возможности в получении
медицинской и лекарственной помощи,
предоставляемой за счет средств ОМС в
объеме и на условиях, соответствующих
программам ОМС.

Федеральный закон от 28.06.1991 г. «О
медицинском страховании граждан РСФСР»

  • Состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности,
  • Наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Подскажите: кто проверяет прохождение предварительных медосмотров в организации и в какой организации можно уточнять, правомерны ли действия работников поликлиники.Следующее: опять приходит человек с действующей санитарной книжкой. Поступает на работу в ресторан. При направлении на предварительный медосмотр врач отказывается подписывать ему заключение о годности для работы в нашей организации, заставляет пройти медосмотр заново, кроме анализов на бактерионосительство и кишечных инфекций. Хотя признает, что результаты обследования врачей годны в течение года. В п.15 прилож.2 к приказу 302-н написано обратное, что при поступлении на работу работник обязан сдать именно баканализ, кишечные инфекции.
У нашего предприятия есть в штате мед работник, который имеет свидетельство Департамента здравоохранения о том, что он прошел обучение по программе «Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств» от 01.08.2016г.1) Нужно ли нашей организации иметь лицензию на проведение предрейсовых мед.осмотров своих водителей?2) Нужно ли нам проводить послерейсовые мед.осмотры, если мы не перевозим опасные груза и детей?

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector