Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

Ввод в эксплуатацию частного дома

Строительство объектов ИЖС должно осуществляться на специально отведённых для этого категориях земель.

Чтобы построенный частный дом мог использоваться его жильцами по назначению и не был признан незаконным самостроем, требуется осуществить ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Объект капитального строительства должен не только отвечать строительным нормативам и стандартам, но и разработанному до его строительства проекту и полученному разрешению на его возведение.

Ввод в эксплуатацию оформляется в виде специального акта, подписываемого комиссией. О том, как его получить, и что будет, если этого не сделать в соответствии с нормами законодательства, поговорим далее.

Что такое ИЖС и капитальное строительство?

ИЖС – это индивидуальное жилое строительство, вид разрешённого использования земли, на котором можно возводить объекты капитального строительства.

Такой дом должен иметь не более 3 этажей, в нем должна проживать одна семья. Объект недвижимости должен быть обеспечен необходимыми для жизни коммуникациями: отоплением, газоснабжением, электричеством, водой, канализацией. Инфраструктура объекта должна позволять до него добираться: нужны дороги.

Располагаются объекты ИЖС на землях населенных пунктов. Построить дом на земле сельскохозяйственного назначения или в лесном фонде страны будет нельзя. Теоретически построить его конечно можно, но это будет признано самостроем, подлежащем обязательному сносу.

Частный жилой дом признаётся капитальной постройкой. Точного определения этого понятия в законодательных нормах нет.

В целом же, под объектом капитального строительства понимается постройка на фундаменте, который прочно связан с землёй, углублён в неё и выполнен из прочных строительных материалов.

Что это значит – ввод объекта в эксплуатацию?

Ввод в эксплуатацию частного дома регламентирован нормами действующего законодательства.

После окончания строительных работ все объекты недвижимости проходят финальную проверку на соответствие заявленных требований и на возможность их безопасного использования.

Многоквартирные дома, производственные объекты и дороги также получают разрешение на эксплуатацию.

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства также необходим для оформления любых сделок с недвижимостью. Если дом не получит документа на ввод его в эксплуатацию, то его владелец не сможет оформить кадастровый и технический паспорт дома, продать его, сдать в аренду.

Градостроительный Кодекс гласит, что основополагающими документами для строительства частного дома являются:

  • Разрешение на строительство объекта ИЖС;
  • Акт ввода дома в эксплуатацию.

С 2018 года для строительства частных домов не требуется получение разрешения на строительство.

Если рассматривать объекты строительства в виде построек, возведённых на землях СНТ, то по «дачной амнистии» не требовалось получать акт на ввод дома в эксплуатацию. Здесь оформление дома в собственность происходило по упрощенной процедуре.

С 2020 года «дачная амнистия» была отменена, а значит и ввод дома в эксплуатацию стал обязательным требованием для всех домов, в том числе и для тех, что расположены на землях СНТ.

Порядок ввода жилого дома в эксплуатацию

ФЗ № 122 регулирует процедуру выдачи акта о вводе в эксплуатацию объекта жилого строительства.

Многие задаются вопросом, кто выдаёт разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Ответ на данный вопрос содержится в ст. 55 Градостроительного Кодекса страны.

В нем сказано, что разрешение на ввод в эксплуатацию выдаёт тот же орган, что и оформлявший разрешение на строительство.

Чтобы получить акт на ввод дома в эксплуатацию, обязательно нужно предъявить документ, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок.

Оценка готовности жилого объекта происходит в два этапа:

  • Сначала владелец дома получает на руки «Заключение о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и техническим регламентам»;
  • Выдача владельцу разрешения на ввод в эксплуатацию.

Разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома выдаётся комиссией, состоящей из нескольких человек – представителей уполномоченных органов.

Это органы местного самоуправления, в которых представлены сотрудники Санитарно-эпидемиологического надзора, водоканала и газовой службы, пожарного надзора и др.

Что нужно для ввода в эксплуатацию частного дома? Для этого нужно иметь на руках правоустанавливающие документы на объект строительства и на участок земли.

Сама процедура оформления акта выглядит следующим образом:

  • Подготовка необходимой документации;
  • Направление заявки в администрацию на вызов комиссии;
  • Получение заключения о том, что жилой объект отвечает требованиям Градостроительного Кодекса РФ;
  • Обращение в администрацию за получением разрешения на оформление права собственности на объект строительства;
  • Получение акта о вводе в эксплуатацию.

Если комиссия усмотрит в проверяемом объекте какие-либо недостатки, она вынесет предписание о сроках их устранения. Акт о вводе в эксплуатацию при этом не будет выдан.

После решения проблем нужно будет повторно вызывать администрацию на поверку объекта жилого строительства.

Документы для ввода в эксплуатацию

Перечень необходимой для этого документации строго регламентирован и закреплён ст. 55 Градостроительного Кодекса. По своему усмотрению принимающая документы сторона не может расширять установленный перечень.

Прежде всего нужно предоставить заполненное заявление специальной формы о необходимости ввода дома в эксплуатацию.

Кроме него нужно предоставить:

  • Выписку из ЕГРН на земельный участок, где располагается жилой объект;
  • Разрешение на строительство дома;
  • Градостроительный план участка;
  • Схема расположения построенного дома и сетей в границах земельного участка;
  • ЗОС – заключение органа строительного надзора;
  • Копии проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • Документ, который подтверждает соответствие дома техническим регламентам и техническим условиям.
  • Чтобы оформить акт о введении дома в эксплуатацию, можно подать документы через МФЦ. Выписку из ЕГРН стоит заранее заказать на сайте Росреестра.

    Как выглядит акт ввода в эксплуатацию?

    Акт ввода в эксплуатацию подтверждает факт пригодности проживания в возведённом жилом объекте и соответствие его государственным строительным стандартам.

    Содержит акт в своём содержание ниже представленную информацию:

  • Адрес расположения строительного объекта;
  • Дату проверки;
  • Состав комиссии;
  • Характеристику объекта;
  • Перечень и описание структурных компонентов объекта;
  • Подписи членов комиссии.
  • Подписи подтверждают факт соответствия объекта заявленным требованиям и законность оформления акта ввода дома в эксплуатацию.

    Комиссия обязана проверить представленные документы и осмотреть объект строительства в срок 7 дней.

    Не всегда результатом такой проверки является оформление акта о вводе дома в эксплуатацию. Комиссия имеет право вынести и мотивированный отказ. Основаниями отказа могут служить:

    • Дом не соответствует градостроительному плану;
    • Представлен неполный пакет документов;
    • Объект не соответствует строительным стандартам и технической документации и др.

    Полный перечень законных оснований отказа представлен в п. 6 и 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса.

    Как должен выглядеть дом перед осмотром?

    Проверка состояния дома осуществляется по определенному нормативной документацией регламенту. Поэтому перед тем, как вызывать комиссию на осмотр, нужно проверить самостоятельно, все ли системы и части объекта соответствуют нормативам.

    В полном объеме должны быть выполнены следующие работы:

  • Инженерные работы с последующим их обслуживанием;
  • Строительно-монтажные;
  • Специалисты БТИ должны выполнить все необходимые замеры;
  • Придомовая территория должна быть благоустроена.
  • Это не значит, что для получения разрешения на эксплуатацию дома, нужно полностью завершить его отделку. Внутри может быть не доделан ремонт, важнее, чтобы все коммуникации в доме были исправны и допустимы для многократного использования.

    Можно поэтажно вводить дом в эксплуатацию. Однако для этого потребуется несколько раз направлять заявления в администрацию, собирать необходимые документы и проводить осмотры.

    Важно перед приездом комиссии удостовериться, что в жилом помещении соблюдены следующие требования:

    • В нем есть окна и двери;
    • Должен быть пол;
    • В доме должно быть отопление;
    • По дому должна быть разведена электропроводка в соответствии с проектом строительства;
    • Комнаты помещения должны быть черновым методом отделаны;
    • Если в доме есть цокольный этаж, потолок в нем не должен превышать 2,1 метра.

    Если потолок в подвале будет выше значения в 2,1 метр, то это помещение будет признано комиссией первым этажом. Это будет означать, что цоколь также должен быть отделан, как минимум, черновой отделкой.

    Как эксплуатировать дом после получения разрешения?

    Когда у владельца дома на руках будет акт ввода его в эксплуатацию, можно обращаться в БТИ за получением технического и кадастрового паспортов на здание.

    Кроме того, после получения разрешения можно будет оформить право собственности на объект ИЖС в Росреестре. Займёт это около 2 недель.

    Также следует учесть, что с момента оформления собственности у владельца возникают еще два обязательства:

    • Платить коммунальные платежи за эксплуатацию дома той службе или управляющей компанией, с которой у него заключён договор на обслуживание;
    • Платить налоги на объект недвижимости.

    Став собственностью владельца, дом должен содержаться им в надлежащем состоянии в соответствии с установленными требованиями эксплуатации. Прописаны правила такой эксплуатации в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» № 170.

    В соответствии с данным документов владелец дома обязан:

  • Обеспечивать текущий и капитальный ремонт дома;
  • Производить уборку придомовой территории;
  • Ухаживать за зелёными насаждениями;
  • Хранить техническую документацию;
  • Использовать жилье под контролем Государственной Жилищной инспекции;
  • Не нарушать прочность несущих конструкций, приводить в неисправность коммуникации;
  • Согласовывать все перепланировки с контролирующими органами.
  • Дом нужно будет сохранять в исправном состоянии, пригодном для жизни людей. Все действия внутри дома или вблизи его расположения можно разделить на те, которые требуют предварительного разрешения, и те, которые его требуют.

    Дом с момента ввода его в эксплуатацию становится частью жилищного фонда страны, охраняется органами и специальными службами наравне с другими объектами жилой недвижимости.

    По окончании возведения жилого дома его нужно ввести в эксплуатацию. Для этого оформляется специальный акт комиссией, состоящей из представителей различных служб администрации города. Без получения акта на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС нельзя будет оформить на него право собственности.

    Как оформить построенный дом?

    Чтобы заселиться в новое здание, владельцу необходимо разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. Об этом говорится в Градостроительном кодексе РФ. Собственник не может продать или передать в наследство неоформленный участок. В любой момент такое сооружение просто снесут. Пройти проверку и получить разрешение можно, только если постройка соответствует всем требованиям и правильно зарегистрирована. Как оформить разрешение и заселиться в новый дом на законных основаниях?

    Как правильно осуществить ввод в эксплуатацию частного жилого дома

    Органы местного самоуправления проводят оценку на основе требований к жилым помещениям. Здание должно быть признано “капитальным” для заселения. Что нужно для ввода в эксплуатацию дома? Должно быть:

    • пол;
    • потолок;
    • стены;
    • электричество;
    • отопление, канализация и вода;
    • соответствие строительным нормам и правилам;
    • окна;
    • двери;
    • лестница, если необходима;
    • черновая отделка (минимум).
    Читать еще:  Какие документы нужны для получения гражданства детям

    Не во всех случаях требования одинаковы. Например, канализацию может заменить сортир во дворе, а отопление – печь. Черновая отделка необходима, чтобы провести замеры площади. Это минимальный набор требований, который предъявляют владельцу.

    Кто будет проверять участок

    Постройку оценят сразу несколько специалистов:

    • архитектор, на соответствие проектным геометрическим пропорциям;
    • сотрудник санстанции, который потребует убрать строительный мусор, проверит канализацию и водоснабжение и может попросить договор о вывозе мусора;
    • человек из пожарной части проверит дымоход, вентиляцию и систему безопасности при пожаре.

    Ввод в эксплуатацию частного дома можно осуществить поэтапно – этажами. Каждый из них необходимо сдавать, как полноценный объект, то есть с многоразовыми проверками каждой службы. Такой способ разрешается использовать владельцам больших построек от трех этажей.

    Проблемы ввода в эксплуатацию частного жилого дома

    Главной причиной отказа в оформлении является несоответствие заявленному проекту. Часто некоторые пункты строительного плана отклоняются от нормы и вызывают вопросы у органов. При большом количестве несоответствий, проверяющий вносит характеристики дома в ведомость, а не в акт ввода в эксплуатацию. Оформить нужный документ с помощью ведомости невозможно. Кроме того, многие владельцы предлагают проверяющему “альтернативу” пунктам из списка, например, заменяя обычную лестницу стремянкой и т.п.

    Список документов для ввода ИЖС в эксплуатацию

    Кроме заявления, органам необходимо предоставить ряд документов, которые подтверждают технические характеристики здания и участка:

    • разрешение на строительство;
    • градостроительный план участка;
    • справку из ЗОС;
    • выписка из ЕГРН о владении участком;
    • схема дома с системами электроснабжения;
    • документ, подтверждающий соответствие сооружения техническому регламенту.

    В связи с продлением срока “дачной амнистии”, до 1 марта 2020 года можно подать только:

    • выписку из ЕГРН;
    • техпаспорт на дом из БТИ.

    Разрешение на ввод в эксплуатацию дома, в этом случае, оформляется по упрощенной схеме. “Дачная амнистия” распространяется только на территории, которые были приобретены до 2001. Выписка из ЕГРН стоит до 250 рублей и присылается в течение трех дней. Эти два документа подаются в МФЦ.

    Порядок действий

    Как оформить акт ввода жилого дома в эксплуатацию по стандартной схеме? Чтобы у государственных органов не возникало вопросов, нужно проделать несколько шагов:

    Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

    8 (800) 222-76-65
    (бесплатный звонок по России)

    Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

    1. Подать в БТИ документы о правах собственности на землю и кадастровый план участка. Последний можно запросить в соответствующих службах. После оплаты услуги, владельцу постройки назначат дату визита комиссии.
    2. Написать заявление о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию в органах местного самоуправления. К нему приложить фотографии.
    3. Сделать запрос в ЕГРП.
    4. Получить техпаспорт участка в кадастровой палате.
    5. Получить в комитете по архитектуре и градостроению список инстанций, которые будут осуществлять проверку. С собой нужно иметь весь пакет документов о технических особенностях сооружения.
    6. Передать подписанные службами бумаги сотруднику, который занимается оформлением вашего дома.
    7. Подать еще одно ходатайство о вводе в эксплуатацию в органах местного самоуправления, предоставив подписанные документы.
    8. Подать третье заявление в градостроительном отделе с полным пакетом документов.

    Общая стоимость процедуры получения разрешения – от 10 000 до 30 000 рублей. В разных регионах сумма может варьироваться. В зависимости от года ввода в эксплуатацию может меняться и порядок шагов.

    Обязанности застройщика после введения дома в эксплуатацию

    После получения разрешения на недвижимость необходимо зарегистрировать право собственности на нее. Акт о вводе дома в эксплуатацию передается БТИ вместе с:

    • выпиской из ЕГРН;
    • паспортом земельного участка;
    • паспортом собственника.

    Оформить права собственности после получения разрешения можно в любом отделении Росреестра. Стоимость услуги – 2200 рублей. Это последний этап регистрации жилища.

    Что означает продление “дачной амнистии” до 2020 года

    1 марта 2015 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения. Те, кто приобрели свои участки до 2001 года, могут зарегистрировать собственность по упрощенной схеме, уведомив органы только о начале и завершении строительства, и предоставив всего несколько документов.

    В 2018 поправку продлили до 3 марта 2020 года. Те, кто оформляют участки таким образом, могут не стоять в очередях в госслужбах, а подать всего лишь техпаспорт на дом и выписку из ЕГРН. Вместо актов о вводе в эксплуатацию был предложен уведомительный порядок строительства. Зачем внесли поправки в законодательство? Теперь ко всем участками предъявлены единые требования. Так как закон не может учесть все параметры застройки, это значительно уменьшит количество правонарушений.

    В чем отличие регистрации права по “дачной амнистии” от ввода в эксплуатацию

    Программа “дачная амнистия” позволяет не оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию дома. Это упрощенный вариант регистрации собственности. Владельцу недвижимости нужно уведомить органы о дате начала и завершения строительства, предоставив два основных документа на землю. Регистрацию, просроченную даже на неделю, будут считать нарушением закона.

    Акт ввода в эксплуатацию предполагает наличие полной характеристики участка, проверку инспекцией и госслужбами. При этом нет необходимости сообщать органам о начале строительства. Регистрация происходит только после капитального ремонта.

    Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

    Никак. Если владелец вовремя не зарегистрировал сооружение (или его часть), легализацию проведут независимые спецслужбы. Госслужащие сами выбирают дату для анализа технических характеристик объекта. Если участок не был поставлен на учет, он может не получить регистрацию даже при соответствии всем требованиям. Узаконить пристройки в многоквартирных домах – сложно. В большинстве случаев это происходит в суде.

    Кроме того, владелец такого сооружения не может продать или передать в наследство свою недвижимость. Поэтому настоятельно рекомендуется узнать, как сдать дом в эксплуатацию перед началом строительства. Если в регистрации отказано, самострой подлежит сносу за счет застройщика в течение 3-12 месяцев.

    Как ввести в эксплуатацию дом и сколько времени на это уйдет? Если госслужбы моментально отреагируют на заявление собственника, получение документа займет 2-3 месяца. Можно воспользоваться упрощенной схемой регистрации недвижимости, которая действует до 1.03.2020. Застройщику могут отказать в регистрации, если дом не соответствует минимальным требованиям ИЖС. Чтобы получить документ быстрее, нужно оформлять бумаги постепенно на каждом этапе строительства.

    Можно ли построить дом без разрешения на строительство?

    Возведение сооружений на территории Российской Федерации регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Строительство осуществляется на основе утвержденного проекта и разрешения выданного соответствующими госорганами. Но некоторые типы сооружений можно возводить без согласования. Можно ли построить дом без разрешения на строительство, какие последствия возникнут у владельца незаконной, незарегистрированной постройки? Как добровольно или через суд узаконить самострой? Что даст владельцу разрешение на строительство и когда оно не требуется? Ответ на эти вопросы вы найдете в представленной статье.

    Когда не обязательно получение разрешения на строительство?

    Прежде всего, необходимо определить назначение земельного участка. От его категории зависит возможность возведения сооружений определенного типа.

    ВАЖНО! Земельный участок может не только пребывать в собственности, но и быть арендованным.

    Затем определяется тип возводимого сооружения: индивидуальный жилой или дачный дом, сооружение подсобного, технического или вспомогательного характера, капитальное или не капитальное.

    Выяснив эти два параметра, открываем Градостроительный кодекс РФ статья 51, где законодательно установлен перечень сооружений, для возведения которых не нужна разрешительная документация. Вот, что можно построить без разрешения на строительство:

    1. Возведение дома для проживания, бани, сарая, гаража, мастерской, складских помещений на дачных и садоводческих участках.
    2. Если земля пребывает в частной собственности или законном пользовании допускается возведение технических помещений для некоммерческого использования: гаража, склада, сарая и других.
    3. Капитальный ремонт и реконструкция сооружений, относящихся к объектам капитального фонда вплоть до полной перепланировки. Это относится как к объектам индивидуальной застройки, так и к многоквартирным жилым домам и сооружениям производственного и коммерческого назначения.
    4. Возведение сооружений вспомогательного назначения на участки коммерческого использования. К примеру, отдельно расположенный домик для вахты, проходной, смотровой площадки и т.п. При условии, что назначение этого строения связано с основным сооружением, а его перенос на другую часть земельного участка не позволит выполнять возложенные функции.

    С разрешением на строительство тесно связано понятие “дачной амнистии“. Смысл данной законодательной инициативы заключается в возможности зарегистрировать право на собственность частного жилого дома, получить технический паспорт объекта и поставить его на учет без получения разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию. Для такого разрешения нужен пакет документов, куда входит и разрешение на строительство. Данное послабление закреплено в федеральном законе №191 последняя редакция от 28.02.2018г. и действует до 1.03.2020 года.

    Последствия незаконной застройки

    Что будет если построить дом без разрешения на строительство и соответствующей технической документации, прописано в статье 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Из наиболее распространённых последствий необходимо упомянуть следующие:

    • Штраф 2-5 тыс. руб. для граждан;
    • 30-50 тыс. руб. для должностных лиц;
    • 20-50 тыс. руб. с субъектом индивидуального предпринимательства;
    • 500-1000 тыс. руб. с юридических лиц.

    В двух последних случаях возможна приостановка деятельности организации на срок до 3 месяцев (90 дней).

    В соответствии с налоговым кодексом РФ (ст. 396) может наступить следующая ответственность за использование незарегистрированной недвижимости:

    • если сооружение не зарегистрировано менее 10 лет с момента вступления в собственность земельного участка, то производится выплата налога за 3 года и штраф в 20% от начисленной суммы;
    • если 10 лет и более – налог выплачивается за всё время пользования в двойном размере.

    В соответствии с гражданским кодексом РФ (ст. 222) в случае если объект признан судом самовольной постройкой, он может быть снесен за счёт владельца.

    Читать еще:  Образец служебной записки на списание упаковки

    ВАЖНО! Если раньше решение о сносе самостроя выносилось нечасто, то начиная с 2016 года снос незаконно возведенной недвижимости, особенно коммерческой, приобрёл массовый характер.

    Без разрешения на строительство дом невозможно сдать в эксплуатацию, то есть получить права на собственность и поставить на кадастровый учет. Соответственно, с недвижимостью нельзя будет выполнить следующие действия:

    • продать, завещать, получить под него кредит;
    • подключить к основным инженерным сетям: водоснабжение, канализация, газоснабжение, электричество;
    • зарегистрироваться по месту жительства и получить прописку.

    Как узаконить незаконную постройку?

    Существует ряд случаев, когда владелец земельного участка, осуществлявший незаконное строительство, может получить незаконно возведенный объект в собственность.

    Получение права собственности в добровольном порядке

    Основным действием, без которого невозможно признание прав собственности, является самостоятельная постановка сооружения на учет. Это происходит в следующем порядке:

    1. У кадастрового инженера, имеющего действующий квалификационный аттестат, заказывается технический план участка.
    2. Оплачивается госпошлина.
    3. Заявление с приложенным техническим планом подается в многофункциональный центр предоставления государственных и коммунальных услуг (МФЦ).

    Решение выносится через 12 рабочих дней. В случае положительного решения за владельцем земельного участка признается право собственности, и выдаются соответствующее документы. В случае отказа заявитель имеет право требовать признания права собственности в суде.

    Получение права собственности в судебном порядке

    Для легализации сооружения через суд необходимо подать иск, основанием для которого является письменный отказ МФЦ и/или ГПЗУ. Также в иске необходимо указать владельца земельного участка (выписка из ЕГРН) и предоставить кадастровый план на сооружение, технический паспорт объекта, копию договора подряда строительной организации, в крайнем случае, копию чеков строительных материалов. Заказывается оценка стоимости сооружения (отчет прилагается к иску) для определения госпошлины, которую необходимо оплатить до подачи иска.

    В случае положительного решения суда на объект строительства регистрируется право собственности. Для этого в МФЦ подаются следующие документы:

    1. Чек об оплате госпошлины за регистрацию.
    2. Копия паспорта.
    3. Решение суда о признании права собственности на сооружение. Обязательно с отметкой о вступлении решения в законную силу.
    4. Техпаспорт строения.
    5. Заявление владельца в МФЦ.

    Представители МФЦ обязаны зарегистрировать сооружение на протяжении 12 рабочих дней.

    Как избежать проблем?

    Чтобы избежать штрафных санкций и других проблем настоятельно рекомендуется заранее получить разрешение на строительство. Оно выдаётся в администрации муниципального образования, а именно в управлении градостроительных разрешений (УГР) при предоставлении следующей документации:

    • выписка ЕГРН;
    • выписка из кадастра (паспорт участка);
    • ГПЗУ – градостроительный план земельного участка;
    • схема размещения сооружений;
    • описание фасадной части строения.

    В процессе хождения по инстанциям можно столкнуться со следующими сокращениями:

    • ИСЖ – индивидуальное жилищное строительство;
    • ЛПХ – личное подсобное хозяйство;
    • ОНТ – огородническое товарищество;
    • СНТ – садовое некоммерческое товарищество;
    • ДНТ – дачное некоммерческое товарищество.

    Каждая из перечисленных категорий земель имеет особенности касательно возможности возведения того или иного сооружения (жилое, вспомогательное, капитальное, без фундамента и т.п.), а также специфику регистрации.

    Выводы

    Отвечая на главный вопрос статьи, подытоживаем, что построить на участке дом без разрешения на строительство вполне возможно, также как и узаконить его в дальнейшем. Однако стоимость легализации незаконного сооружения, а главное, время, затраченное на это несопоставимы с трудностями оформления документации необходимой для начала строительных работ.

    Ввод дома в эксплуатацию

    Завершением строительства жилого объекта является получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. О том, как получить данный документ, какое он имеет значение для владельца жилого помещения и кто проводит экспертную оценку готовности здания – читайте в нашей статье.

    Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

    Действующее российское законодательство гласит, что каждый объект жилого назначения может использоваться только после официального введения его в эксплуатацию и получения на руки соответствующего документа о готовности дома к проживанию. В рамках проверки специалисты проводят оценку объекта на соответствие строительным и санитарным нормам.

    Стоит отметить, что любые сделки с недвижимостью требуют документального оформления, соответственно, полный пакет документов на жилой объект ИЖС может быть предоставлен собственником только при наличии документа, признающего частный дом законной постройкой. В частности, без разрешающего документа владелец не сможет получить кадастровый и технический паспорт на объект жилой недвижимости.

    Основополагающими документами в общем перечне, определенном Градостроительным кодексом РФ, являются разрешение на строительство объекта ИЖС и акт ввода дома в эксплуатацию. Однако, с августа 2018 г. для строительства объектов ИЖС не требуется получения разрешения на строительство.

    Важно! Даже если частный дом возводился несколько десятков лет назад, но владелец не оформлял на объект документы, для получения правоустанавливающей документации (к примеру, для продажи) потребуется наличие разрешения на ввод частного дома в эксплуатацию, подтверждающее соблюдение всех норм и требований проектно-строительной декларации.

    Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию

    Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:

    1. Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ.
    2. Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

    В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.

    Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

    Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:

    Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

    • Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки).
    • Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта.
    • Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ.
    • Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
    • Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию.

    Важно! Акт ввода дома в эксплуатацию выдается на руки владельцу объекта только после подписания всеми членами приемной комиссии.

    В случае выявления каких-либо несоответствий стандартам, проверяющими составляется отдельное заключение с установлением сроков для устранения недочетов. После этого необходимо снова вызвать приемную комиссию.

    Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?

    Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.

    Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:

    • месторасположение возведенного жилого объекта;
    • состав приемной комиссии;
    • дата проведенной проверки;
    • характеристика объекта (жилое);
    • перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
    • подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов.

    Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

    • Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом.
    • Градостроительный план участка.
    • Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
    • Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
    • Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
    • Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица.
    • Технический план дома.

    Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены.

    Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.

    Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ):

    1. в случае отсутствия необходимых документов;
    2. если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
    3. если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
    4. в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы.

    Ввод частного дома в эксплуатацию: по упрощенной схеме

    С 1 марта 2015 г. на территории РФ действует закон, в соответствии с которым ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома и регистрацию в Росреестре можно осуществить в упрощенном порядке, то есть без предоставления разрешения на строительство частного дома и акта ввода в эксплуатацию. Речь идет об объектах недвижимости, которые были построены до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. Для этого достаточно предоставить документы:

    • паспорт владельца;
    • технический паспорт объекта, выданный в БТИ и подтверждающий текущее состояние жилого дома;
    • документ, которым подтверждается право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС.

    Ввод частного дома в эксплуатацию: подготовка объекта к осмотру комиссией

    До момента вызова комиссии на осмотр возведенного объекта ИЖС, должны быть выполнены в полном объеме следующие работы:

    • строительно-монтажные;
    • инженерно-коммуникационные с заключением договоров на дальнейшее обслуживание;
    • благоустройство придомовой территории;
    • выполнены необходимые обмеры специалистами БТИ.

    Примечательно, что при осмотре объекта приемной комиссией, в доме может быть не завершена до конца внутренняя отделка, однако основные коммуникации должны быть проведены в обязательном порядке.

    Перед подачей заявления и вызова комиссии для осуществления контроля качества проведенных строительных работ и соответствие возведенного объекта ИЖС нормам госстандартов, важно, чтобы дом отвечал следующим запросам:

    • Требования к жилому помещению в общем:
    1. объект ИЖС обязательно должен иметь окна и двери;
    2. внутри должна быть выполнена, как минимум, черновая отделка, что является необходимым для обмера площади комнат специалистами БТИ;
    3. высота потолков в цокольном этаже должна быть не более 2,1 метра, иначе комиссией это помещение может быть признано первым этажом дома, которое также должно иметь внутреннюю отделку;

    Важно! Ввод жилого индивидуального дома в эксплуатацию можно осуществить поэтажно, однако, при согласовании каждого этажа отдельно потребуется выполнение поэтапно всех действий в полном объеме (т.е. вызов комиссии, проверка объекта, ожидание разрешения и другое).

    • Требования к ограждениям, полам и потолкам:
    1. в жилых помещениях обязательно должен быть пол, независимо от того, деревянное это покрытие или бетонное;
    2. желательно, чтобы в помещениях кухни и ванной половое покрытие было выполнено согласно проекту;
    3. потолки должны иметь, как минимум, чистовую отделку;
    4. все лестничные марши и защитные ограждения (к примеру, на балконе), предусмотренные проектом, должны находиться на своих местах.
    • Требования к отоплению и электроснабжению:
    1. наличие системы отопления в жилом доме является обязательным требованием, неисполнение которого может стать основанием для признания объекта непригодным для проживания;
    2. внутри дома должны проходить трубы отопления, подсоединенные к котлу для обогрева;
    3. тоже самое касается и сетей электроснабжения: электропроводка должна быть разведена по дому, розетки и выключатели должны быть установлены и подключены в соответствии с проектом.
    Читать еще:  Что значит преамбула договора. Преамбула это

    Обязанности владельца объекта ИЖС после введения дома в эксплуатацию

    После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.

    Вместе с правами на недвижимое имущество собственник приобретает и обязанности: оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежегодного налога на недвижимость. Соответственно, сразу после введения индивидуального жилого дома в эксплуатацию, все коммунальные службы должны быть об этом своевременно проинформированы.

    Как ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом?

    Под аббревиатурой ИЖС (индивидуальное жилое строение), в большинстве случаев, подразумевается частный дом. Как правило, ИЖС вводится в эксплуатацию с письменного разрешения городской администрации либо муниципалитета.

    Чтобы получить такое разрешение, нужно будет иметь при себе полный пакет документов, среди которых разрешения, планы и другая проектная документация.

    Это означает, что ввести ИЖС в эксплуатацию можно лишь в том случае, если строение было либо построено, либо реконструировано в рамках действующего законодательства.

    Гражданский кодекс Российской Федерации гласит о том, что законный ввод объекта недвижимости в эксплуатацию является основанием для того, чтобы зарегистрировать его в государственном реестре (ст.55, ч.1).

    Важно отметить, что в соответствии с федеральным законом, получение разрешения на ввод частных домов в эксплуатацию до марта 2018 года не является обязательным.

    Это же положение затрагивает необходимость в получении технического паспорта и прохождении процедуры инвентаризации.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

    +7 (499) 703-47-59
    Москва, Московская область

    +7 (812) 309-16-93
    Санкт-Петербург, Ленинградская область

    8 (800) 511-69-42
    Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

    Ввод в эксплуатацию ИЖС без разрешения на строительство

    ИЖС, возведенный без получения соответствующего разрешения, по закону признается самостроем. Самострой не может быть продан, сдан в аренду или подарен.

    Тем не менее, есть ряд действий, проведение которых допускается без разрешительных документов:

    • Возведение объекта без фундамента;
    • Возведение дома на участке, который был предоставлен лицу в целях крестьянского хозяйствования либо сельскохозяйственных нужд;
    • Сооружение некапитальных объектов по типу ларька, сарая и др.;
    • Выполнение капитального ремонта (но только без сноса несущих стен и внутренних перегородок).

    Соответственно, становится очевидным, что возведение капитального дома невозможно без получения официальных бумаг. Более того, постройка, признанная неразрешенной, повлечет накладывание на ее владельца штрафных санкций.

    Так, эксплуатация земельного участка без разрешения приведет к уплате штрафа в размере 1000 рублей для физического лица и 20 000 рублей для юридического.

    Кроме того, незаконная постройка, возведенная даже на земле, которая была оформлена согласно закону, будет снесена. Причем за счет того физического или юридического лица, которое ее возводило.

    Во избежание потери строения, получите в суде соответствующее разрешение. Если оно будет получено, документы на дом будут оформлены со 100% вероятностью.

    Добиться разрешения на ввод в эксплуатацию в суде можно на ту постройку, которая удовлетворяет следующим условиям:

    • Участок земли является законной собственностью владельца постройки;
    • Возведение постройки не привело к нарушению прав либо интересов других лиц;
    • Построенное ИЖС не угрожает жизни и здоровью других лиц;
    • ИЖС было возведено при полном соблюдении всех строительных норм и правил.

    Пакет документов, подтверждающих удовлетворение всех вышеперечисленных условий, выдается либо соответствующими органами, либо судом по итогам успешного прохождения всех необходимых экспертиз.

    Как оформить построенный дом на участке ИЖС?

    Как получить разрешение на ИЖС, читайте тут.

    Если заявитель на просьбу в получении разрешения получает отказ, но игнорирует это и продолжает свою стройку, узаконить это строение, скорее всего, не получится.

    Основные проблемы возникают в тех случаях, когда у земельного участка, на котором возводится постройка, один хозяин, а у самой постройки – другой.

    Еще один важный нюанс заключается в том, что легализовать постройку на участке, на котором ранее уже были возведены и узаконены другие строения, будет значительно проще, чем на пустом участке.

    По этой причине, в некоторых случаях, бумаги, дающие разрешение на постройку, выдаются лицу еще до того, как стройка начинается, а другая часть документов – уже после того, как строительство состоялось.

    После сбора необходимых бумаг, обратитесь в суд, требуя провести узаконивание ИЖС. После этого проводится проверка строения на предмет соответствия градостроительным нормам, соответствия границам и отсутствия ущемления интересов других лиц.

    Если проверка проходит успешно и претензий к самострою не обнаруживается, его хозяин получает решение о признании права на возведение данного строения.

    Ввод в эксплуатацию ИЖС после реконструкции

    Многие задаются вопросом о том, в чем заключаются отличия между реконструкцией постройки и строительством ИЖС. Ответ достаточно прост: реконструкция, в отличие от строительства ИЖС, не может быть зарегистрирована по упрощенному порядку (по дачной амнистии).

    А это означает, что регистрация дома будет проводиться исключительно по единой схеме, подразумевающей получение разрешение на ввод строения в эксплуатацию.

    Удостоверением проведения строительства либо реконструкции объекта, согласно разрешению на строительство, выступает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что закреплено в ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    Важно подчеркнуть, что разрешение на ввод объекта ИЖС выдается абсолютно бесплатно.

    Чтобы получить разрешение на ввод ИЖС в эксплуатацию, подайте в администрацию, выдавшую разрешение на строительство данного ИЖС, заявление.

    Также к нему нужно приложите следующий пакет бумаг:

    • Документы, свидетельствующие о наличии права на владение земельным участком, на котором было проведено возведение объекта ИЖС;
    • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), который был представлен для получения разрешения на проведение строительных работ. Для случая строительства либо реконструкции линейного объекта, понадобятся ППТ (проект планировки территории) и ПМТ (проект межевания территории);
    • Разрешение на проведение строительных работ;
    • Акт приемки объекта капитального строительства (если строительство либо реконструкция проводились на основании договора строительного подряда);
    • Документальное подтверждение того, что построенный либо реконструированный объект капитального строительства в полной мере отвечает требованиям, установленным техническим регламентом. Данный документ должен быть подписан лицом, ответственным за строительство;
    • Документальное подтверждение факта полного соответствия строения всем техническим условиям. Такой документ обязательно должен быть подписан представителями всех организаций, которые используют сети инженерно-технического обеспечения, если таковые имеют место;
    • Схема, в которой отображается размещение построенного либо реконструированного ОКС (объект капитального строительства), а также объектов инженерно-технической инфраструктуры в границах данного участка земли. Также в схеме должно быть указание планировочной организации участка и подпись лица, ответственного за строительство (это может быть сам хозяин, застройщик либо технический заказчик, если строительство или реконструкция проводились на основании договора подряда). Исключение составляют случаи строительства или реконструкции линейных объектов;
    • В случае если над данным строительством предусматривается государственный строительный надзор, необходимо получение заключения органа надзора о том, что построенный либо реконструированный объект полностью соответствует следующим требованиям:
    • нормам, указанным в техническом регламенте;
    • проектным документам. В число данных требований входят нормы по энергетической эффективности и нормы оснащенности ОКС приборами учета потребляемых энергоресурсов, заключение федерального эконадзора в ряде ситуаций, указанных в ч.7 ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
    • техническому плану объекта капитального строительства, который был подготовлен согласно Федеральному закону №218-ФЗ от 13.07. 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

    В том случае, если вышеперечисленной документацией располагают органы государственной власти, местного самоуправления или же подведомственные им организации, а застройщик их вам не передал, самостоятельно запросите их в администрации.

    Также важно подчеркнуть, что после того, как дом будет введен в эксплуатацию, его нужно зарегистрировать в ЕГРН.

    Можно провести регистрацию и недостроенного объекта, если он готов на 70% и более, однако, оформить прописку в таком строении не разрешается.

    Требования к ИЖС для ввода в эксплуатацию дома

    Чтобы ввести в эксплуатацию частный дом, нужно, чтобы он отвечал следующим параметрам:

    • К объекту можно подъехать (наличие гравийной либо асфальтированной дороги, подводящей прямо к дому);
    • Наличие электроснабжения (подведенная к дому линия электропередач);
    • Наличие водоснабжения (доступ к колодцу/скважине либо же подключение к центральному водоснабжению);
    • Наличие отопления;
    • Наличие канализации (если это индивидуальный дом, подключения к централизованной сети быть не может. В таком случае, хозяину следует оборудовать сточную яму, которая будет полностью соответствовать гигиенически-санитарным нормам);
    • Наличие окон, дверей, крыши и др.

    Готовность ОКС или ИЖС к вводу в эксплуатацию определяет специальная комиссия, которая формируется муниципальными властями. После проведения проверки и в зависимости от ее итогов, будет вынесено соответствующее заключение.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

    +7 (499) 703-47-59
    Москва, Московская область

    +7 (812) 309-16-93
    Санкт-Петербург, Ленинградская область

    8 (800) 511-69-42
    Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector