Из какого источника выплачивается компенсация за задержку зарплаты
Из какого источника выплачивается компенсация за задержку зарплаты
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
“Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”
По какому КОСГУ и виду расходов отражаются расходы на компенсацию за задержку выплаты заработной платы работникам бюджетного учреждения и страховые взносы на данную выплату?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на выплату денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, а также на уплату начисленных на нее страховых взносов подлежат отражению с применением элемента видов расходов 853 “Уплата иных платежей” и могут быть отнесены на подстатью 295 “Другие экономические санкции” КОСГУ.
Обоснование вывода:
Задержка заработной платы от установленных законом сроков нарушает право работника на своевременное и полное вознаграждение, гарантированное ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 ТК РФ. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).
Данный вид компенсации не связан с расчетами по оплате труда. Эта выплата представляет собой санкцию за нарушение условий трудового (коллективного) договора. При этом денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Аналогичная позиция подтверждается судебной практикой (смотрите, в частности, решения Свердловского районного суда г. Костромы Костромской области от 13.10.2016 по делу N 2-4436/2016, от 13.10.2016 по делу N 2-4417/2016, решение Магаданского городского суда Магаданской области от 29.09.2010 по делу N 2-2909/10).
При отнесении расходов на тот или иной код бюджетной классификации учреждения государственного сектора должны руководствоваться Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее – Указания N 65н), исходя из экономического содержания хозяйственной операции. Перечень и правила применения единых групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в пп. 5.1.2 п. 5.1 раздела III Указаний N 65н.
Указаниями N 65н прямо предусмотрено, что расходы учреждения на выплату денежной компенсации за задержку зарплаты отражаются с применением элемента видов расходов 853 “Уплата иных платежей”.
Таблицей соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (приложение 5 к Указаниям N 65н) для кода видов расходов 853 предусмотрена увязка с подстатьями статьи 290 “Прочие расходы” КОСГУ. В то же время компенсация за несвоевременную выплату заработной платы прямо не поименована ни в одной из подстатей КОСГУ, детализирующих статью 290 “Прочие расходы” КОСГУ.
Согласно Указаниям N 65н пени за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов, расходы на уплату штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, а также расходы по уплате пеней, штрафов за несвоевременное погашение долговых обязательств в целях применения подстатей КОСГУ рассматриваются в качестве экономических санкций. При этом перечень таких санкций остается открытым – расходы по уплате иных экономических санкций, не отнесенные к подстатьям 292-294 КОСГУ, относятся к подстатье 295 “Другие экономические санкции” КОСГУ.
Таким образом, расходы на выплату денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы подлежат отражению с применением элемента видов расходов 853 “Уплата иных платежей” и могут быть отнесены на подстатью 295 “Другие экономические санкции” КОСГУ.
Согласно Указаниям N 65н расходы по уплате взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, а также на выплаты в пользу физических лиц по иным основаниям, определенным законодательством РФ, за исключением выплат, отражаемых по подстатьям 211 “Заработная плата” и 212 “Прочие выплаты”, подлежат отражению по тем подстатьям КОСГУ, по которым отражаются расходы на соответствующие выплаты.
Расходы на уплату страховых взносов, начисленных на компенсацию за задержку выплаты заработной платы, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, отражаются с применением элемента видов расходов 853 “Уплата иных платежей” (смотрите п. 2.9 письма Минфина России от 10.08.2017 N 02-05-11/52212). Учитывая характер самой компенсации, расходы на уплату начисленных на нее страховых взносов также могут быть отнесены на подстатью 295 “Другие экономические санкции” КОСГУ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна
24 апреля 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Изучаем компенсацию за задержку заработной платы
Несвоевременно выплаченная зарплата – это повод для работника потребовать от предприятия компенсацию. Законодатель на стороне персонала, считает, что задержку выплат нужно оплатить за счет работодателя. Это восстановит нарушенные обязательства субъекта хозяйственной деятельности перед трудящимися у него людьми.
Споры с работодателем по зарплате
Они разделяются на следующие категории:
- О задержке выплат или их непроведении полностью или частично;
- Об удержании зарплаты с нарушением законодательства;
- Отсутствие индексаций.
Вопрос по зарплате не всегда однозначен и понятен. На предприятиях нередко прибегают к тому, что выплаты разделены на оклады и премии с надбавками. Первые выплачивают в любой случае, но их размер составляет половину от обещанного. Остальное – премии и надбавки – выдаются на усмотрение руководства.
При заключении трудового договора необходимо четко понимать:
- В каких случаях выплачиваются деньги сверх оклада;
- Причины, по которым они не выдаются.
Если есть подозрения, что из заработка были удержаны налоги сверх положенного размера, рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, который:
- Проведет корректный расчет.
- Обратит внимание на положения трудового законодательства.
- Поможет составить обращение к работодателю с требованием о восстановлении нарушенных прав.
Вопрос с индексацией оплаты труда в РФ до конца не урегулирован. Так, Роструд предписывает субъектам хозяйственной деятельности разрабатывать и принимать к действию собственные локальные акты, регулирующие порядок индексации. В некоторых случаях суды соглашаются с таким мнением, в других – нет.
Невыплата и ее последствия
Если субъект хозяйствования не выполняет обязанностей перед персоналом, что заключается в задержке заработной платы, он рискует:
- Остановкой трудовой деятельности со стороны работников;
- Привлечением к разным видам ответственности, не только материальной, но и уголовной.
В первом случае необходимое условие — задержка в своевременной выплате денег должна составлять не менее 15 дней. После этого сотрудник, который намерен приостановить работу, направляет письмо руководителю предприятия с уведомлением о прекращении трудовой деятельности. Срок – до момента выплат задержанных средств.
Персонал, известивший руководство предприятия, имеет право законно не приходить на работу. Прогулы засчитываться не будут. В табеле учета рабочего времени на таких сотрудников указывается буквенный код «НЗ».
После этого, когда работодатель нашел средства для погашения задолженности перед трудовым коллективом, происходит принятие решения о проведении выплат:
- Он в письменной форме уведомляет сотрудников, не вышедших на работу.
- Трудовой коллектив (или его отдельные представители), получивший такое уведомление, обязан появиться на предприятии на следующий день (за исключением выходных).
К административной ответственности привлекаются:
- Должностные лица;
- Индивидуальные предприниматели;
- Организации.
Для первых двух категорий штраф по ст.5.27 КоАП составляет до 5 т.р., для вторых – до 50 т.р. Субъекты предпринимательской деятельности – и физические, и юридические лица – дополнительно могут наказываться приостановкой деятельности сроком до 3 месяцев.
Если в течение года подобное нарушение повторяется, это влечет дисквалификацию до 3 лет. Для предпринимателей это серьезная потеря, которая усугубляется, если деятельности сопряжена с получением лицензии.
Законодателем рассматриваются такие действия преступлением, в соответствии с нормами ст.145.1 УК РФ. Основание – частичная задержка денежных средств персоналу свыше 3 месяцев или полная невыплата денег свыше 2 месяцев. В первом случае виновные лица наказываются:
- Штрафом до 120 т.р.;
- Заключением на срок до 1 года;
- Принудительными работами (до 2 лет).
Кроме того, осужденного могут лишить права в течение года (или меньше) заниматься какой-то деятельностью. Во втором случае, когда речь идет о полной задержке заработной платы, наказание усиливается:
- В денежном эквиваленте – до 500 т.р.;
- В остальных видах ограничения (свободы и т.п.) – сроком до 3 лет.
Начисление неустойки
Материальная ответственность определяется не только штрафами в соответствии с КоАП или УК РФ. К ней относится и денежная компенсация, которую работодатель обязан трудовому коллективу за задержку денег.
Для расчета ее размера берется 1/150 ставки рефинансирования Центробанка, которая:
- Действовала в период невыплат;
- Отсчитывается от невыплаченной вовремя суммы;
- Начисляется за каждый день просрочки.
Компенсация начинает отсчитываться со дня, который следует после истечения крайнего срока выплаты заработной платы. Ее выплата проводится одновременно с погашением задолженности перед трудовым коллективом (или отдельным работником).
Процедура взыскания денежной компенсации
После истечения последнего срока, в течение которого работодатель обязан выплатить заработную плату, заинтересованные лица:
- Устанавливают задолженность на момент обращения.
- Проводят расчет компенсации.
- Составляют и направляют заявление с требованием проведения необходимых выплат и компенсации.
Заявление может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае подписываются все заинтересованные лица. Обращение подается официально через канцелярию руководителя, почтовым отправлением.
Какая выплата положена (расчет)
Для проведения вычислений применяется формула К=Сзд×Кдзд×Ксрф/150, где:
- К – размер компенсации;
- Сзд – сумма долга по зарплате;
- Кдзд – количество дней, в течение которых перед трудовым коллективом действует задолженность;
- Ксрф – ключевая ставка рефинансирования.
Сумма долга берется без учета НДФЛ. Объясняется тем, что заработная плата выдается уже с вычетом налога, а значит, фактическая задолженность берется без него.
Количество дней рассчитывается с учетом того, что срок задержки:
- Начинает исчисляться со следующего дня, после окончательной даты выплаты заработной платы;
- Учитываются все дни, включая выходные и праздничные, а также день фактической выплаты, который и является последним днем задержки.
Под ключевой ставкой понимается значение процентной ставки, принятой Центробанком для выдачи кредитов коммерческим кредитным организациям (или приема от них депозитов) сроком на 1 неделю. Оказывает влияние на размер:
- Инфляции.
- Процентов по вкладам и депозитам в банках.
Для расчетов берется значение в десятых или тысячных (0,1, если 10% или 0,09, если 9%) либо в формуле дополнительно делится на 100. В условиях трудового договора может устанавливаться другой процент за задержку платежей. В этом случае используются параметры, указанные в соглашении.
Пример расчета
С момента первого дня просроченной выплаты до полного погашения долга перед трудовым коллективом прошло 30 дней. Десяти сотрудникам не выплачено по 42 т.р. Ключевая ставка составляет 9%.
Положенная компенсация каждому из 10 сотрудников К=42×30×0,09/150=756 рублей. К выплате положено каждому сотруднику 42тысячи 756 рублей.
Установленные сроки
Если раньше период выплат работодатель устанавливал самостоятельно, он мог быть размытым, то с октября 2016 года Законодателем введены строгие даты, обязательные для всех:
- Для выдачи основной заработной платы – не позже 15-го числа следующего месяца;
- Для выплаты аванса – не позже 30-го числа текущего месяца.
Следующий за этими датами день и является началом подсчета периода просрочки. Но есть выплаты, которые регламентируются внутренними нормативными актами предприятия. К ним относятся премии: ежеквартальные, ежегодные, разовые.
Отпускные обязаны перевести не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Выходные пособия, компенсации за неиспользованный отпуск выплачиваются в день увольнения работника.
Также в день перечисления заработной платы выплачиваются пособия:
- По беременности и родам;
- По уходу за ребенком;
- По болезни (больничные).
Эти сроки – отправная точка для расчета количества дней просрочки. Но заинтересованным лицам нужно учесть, что время на обращение в суд ограничено. Срок исковой давности по вопросу компенсации за задержку заработной платы составляет 1 год.
Практика дел
Московский районный суд рассмотрел иск трудового коллектива к частному предпринимателю. Требования заявителей заключались в выплате:
- Задержанной заработной платы в совокупном размере 1,5 млн р.
- Компенсации в 30 т.р. (по 2 т.р. на каждого).
- Компенсации морального вреда – 100 т.р. (по 10 т.р. на каждого).
Кроме того, заявители требовали оплатить судебные издержки. Суд рассмотрел дело и нашел расчеты компенсации за задержку неверными. Так, общий период задолженности составлял 45 дней, из которых ставка рефинансирования Центробанка составила:
Совокупный размер компенсации составил К=1500000×23×0,09/150+1500000×22×0,095/150=20700+20900=41,6 т.р. или по 4160 р. каждому. В остальных требованиях иск удовлетворен, за исключением морального вреда. Суд уменьшил требования до 30 т.р. из расчета по 3 т.р. каждому.
Полезное видео
Заключение
Несмотря на такое четкое определение Законодателем сроков и порядка начисления компенсации, для эффективной защиты прав работников они нуждаются в компетентной юридической помощи. Можно ограничиться консультацией, на которой специалист-правовед распишет порядок действий, укажет на важные моменты (например, подтверждение получения заявления работодателем), проведет расчет допустимых денежных требований. Это позволит избежать многих ошибок, повысит шансы на возмещение причиненного ущерба в полном объеме.
Калькулятор компенсации за задержку заработной платы-2020
Калькулятор | КОМПЕНСАЦИИ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ-2020 |