Государство повысило ответственность за торговлю контрафактом

Государство повысило ответственность за торговлю контрафактом

Президент РФ подписал Федеральный закон от 23.07.2013 № 194-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Закон № 194-ФЗ). Документом, который вступит в силу с 3 августа 2013 г., предусмотрено усиление административной ответственности за обман потребителей (для должностных лиц штраф увеличен в 10 раз).

Объемы производимого и продаваемого контрафакта и фальсификата для российской экономики уже давно стали проблемой.

Что можно сделать, чтобы уменьшить объемы пиратской продукции? Конечно повысить административные штрафы, а также распространить административную ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота контрафактной и фальсифицированной продукции на производителей, импортеров и дистрибьюторов.

Избавляемся от старых проблем

Общий состав правонарушения в КоАП РФ порождал проблемы с привлечением к ответственности.

Так, прежняя редакция ст. 14.10 КоАП РФ предусматривала административную ответственность только за незаконное использование товарного знака. Возникали многочисленные споры, например о том, должно ли лицо, реализующее контрафактный товар, нести ответственность, предусмотренную ст. 14.10 КоАП РФ, ведь оно непосредственно не наносило на продаваемый товар чужие товарные знаки.

В таких случаях нарушители ссылались на то, что они не являются субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, а лишь реализовывали товар с уже нанесенными на него кем-то другим незаконными товарными знаками.

Дело дошло до того, что высказаться по правоприменению этой статьи КоАП РФ пришлось Пленуму Высшего арбитражного суда РФ (см. п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11). Высший суд обеспечил серьезную защиту прав обладателей товарных знаков, так как пришел к выводу о том, что по смыслу ст. 14.10 КоАП к ответственности, преду­смотренной этой статьей, может быть привлечен не только тот, кто непосредственно разместил товарный знак на продукции и т.д., но и тот, кто реализовал товар с упомянутым знаком. Причем к ответственнос­ти, по мнению судей ВАС РФ, может быть привлечен как первый продавец, так и любой из последующих продавцов в цепочке ­продаж.

Более того, даже если продавец не знал о незаконности нанесения товарных знаков на реализуемый им товар, он все равно должен нести ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ.

Ответственность юридичес­кого лица за совершение правонарушения, установленного ст. 14.10 КоАП РФ, наступает и в том случае, когда лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в РФ, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11).

Дело в том, что юридическое лицо несет ответственность за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ преду­смотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, постановления ФАС Северо-Западного округа от 21.10.2011 № А44-689/2011, Цент­рального округа от 09.12.2011 № А09-1907/2011).

Таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. 14.10 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности (см. постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.04.2012 № А79-7078/2011, Определение ВАС РФ от 14.02.2013 № ­ВАС-584/13).

За производство и реализацию контрафакта будут наказывать жестче

С принятием Закона № 194-ФЗ проблема с тем, кого именно можно привлекать к ответственности, будет решена. Данным законом вводится новый отдельный состав административного правонарушения (новый п. 2 ст. 14.10 КоАП РФ), предусматривающий ответственность как за производство в целях сбыта, так и за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Установлены следующие размеры наказаний:

  • для граждан — однократный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее 2000 руб. с его конфискацией;
  • для должностных лиц — двукратный размер стоимости контрафакта, но не менее 20 000 руб., с его конфискацией;
  • для юридических лиц — трехкратная цена контрафактных товаров, но не менее 40 000 руб. с их конфискацией.

Минимальный размер штрафов за производство и реализацию товара, содержащего заведомо незаконное воспроизведение товарного знака, равен максимальным штрафам, преду­смотренным за любое другое незаконное использование товарного знака, установленным теперь уже в п. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Размер штрафа зависит от стоимости контрафакта

Нелишним будет отметить, что размер санкций за производство и реализацию контрафакта зависит от стоимости товара, ставшего предметом правонарушения (п. 2 ст. 14.10 КоАП РФ). Такая возможность предусмот­рена п. 1 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ. Но как рассчитать названную стоимость?

Как показывает судебная практика, именно на этапе определения стоимости предмета административного правонарушения, по нашему мнению, и будут возникать основные споры. В качестве примеров можно привести постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 № 15-П и от 26.11.2012 № 28-П.

Обратимся к последнему. В нем КС РФ исследовал вопрос определения размера санкций, предусмотренных ст. 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты РФ» КоАП РФ.

Напомним, что согласно этой статье размер штрафа так же, как и в новой редакции ст. 14.10 названного Кодекса, зависит от стоимости предмета правонарушения. В своем решении суд подтвердил неоднозначность данного вопроса, указав, что в КоАП РФ нет конкретики в понимании стоимости товара и методах ее определения для установления размера штрафа.

Вместе с тем ввиду отсутствия специальной нормы о порядке определения стоимости товаров для целей исчисления размера административных штрафов фактически универсальный характер приобрела ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ. Что подтверждается правоприменительной практикой.

Так, согласно письму ГТК России от 17.05.2002 № 01-06/19136, даже когда изъятие как мера обеспечения по делу об административном правонарушении в сфере таможенного дела не производится, стоимость товара все равно определяется на основании ч. 2 ст. 27.11 ­КоАП РФ. В соответствии с ней, стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения, рассчитывается на основании государственных регулируемых цен в случае, когда таковые установлены. В остальных случаях их стоимость определяется как рыночная. При необходимос­ти стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Таким образом, стоимость контрафакта для определения размера штрафа, предусмотренного п. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, может определяться на основании:

  • государственных регулируемых цен;
  • рыночных цен;
  • заключения экспертизы (например, товароведческой).

За обман потребителей — накажут особо

Обратим внимание на еще один важный момент: состав правонарушения, аналогичный преду­смотренному в ст. 14.10 КоАП РФ, содержит и ч. 2 ст. 14.33 этого Кодекса. Она предусматривает административную ответственность за введение в оборот контрафактных товаров. Но в отличие от ст. 14.10 КоАП РФ, ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, наступает только если действия, связанные с введением в оборот товаров с незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, являлись актом недобросовестной конкуренции.

О том, что соответствующие действия являются актом недобросовестной конкуренции, может свидетельствовать их направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности. Кроме того, в отличие от ст. 14.10 КоАП РФ, субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ может быть лишь лицо, которое первым ввело в оборот контрафактный товар. Для того чтобы не было путаницы с применением названных норм, в ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ отдельно указано, что правила данной статьи не распространяются на нормы ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

Кроме того, Законом № 194-ФЗ предусмотрено усиление административной ответственности за производство, выпуск в обращение и продажу фальсифицированных товаров с заведомо измененными свойствами и введение тем самым потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества реализуемых товаров. Соответствующие изменения внесены в ст. 14.7 КоАП РФ.

Закон увеличил размер санкций за правонарушения, предусмотренные указанной статьей, наиболее существенное усиление санкций произошло в отношении должностных лиц:

  • для граждан увеличение произошло с 1000—2000 руб. до 3000—5000 руб.;
  • для должностных лиц — с 1000—2000 руб. до 10 000—20 000 руб.;
  • для юридических лиц — с 10 000—20 000 руб. до 20 000—40 000 руб.

С 3 августа 2013 г. начнет работу суд по интеллектуальным правам. Ему будут подсудны в том числе дела о защите интеллектуальных прав, рассмот­ренные арбитражными судами субъектов РФ первой инстанции и арбитражными апелляционными судами (п. 3 ст. 43.4 Федерального конституционного закона от 28.04.95 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»). При этом к делам о защите интеллектуальных прав, в частности, относятся дела о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.10 КоАП РФ. Об этом ВАС РФ сообщил в информации от 9 июля 2013 г.

Ответственность за продажу контрафакта

Предусмотрена ответственность законодательством РФ за изготовление и реализацию контрафактной продукции. Деяние влечет за собой административную, гражданскую и уголовную ответственность.

Законом допускается, что за одно и то же правонарушение возможно привлечение сразу к нескольким ответственностям.

Деяния относительно нарушения прав собственности затрагиваются КоАП РФ №7.12, объясняющим нарушение авторских и смежных прав, патентных и изобретательских прав, №4.5 Давность привлечения к административной ответственности, №14.10 использование товарного знака незаконно, №32.4 Исполнение постановления о возмездной конфискации вещи или изъятии, явившемся предметом административного правонарушения или орудием совершения, №28.7 Административное расследование.

При наличии явных доказательств правонарушителю выдвигаются обвинения по указанным статьям, под наказание попадают генеральный директор и доверенное лицо.

Исходя из ряда факторов (количества товара, качество, сроков производства и оборотов) насчитывается штраф.

Ответственность за контрафакт по ГК РФ

Гражданско-правовая ответственность за контрафакт предусмотрена ст. 1515 ГК РФ. Продавец должен за свой счет изъять из оборота контрафактную продукцию и выплатить правообладателю компенсацию либо возмещение убытков (по выбору последнего). Размер компенсации может в этом случае достигать 5 млн руб.

При повторном нарушении исключительных прав на товарный знак, фирменное название, наименование места происхождения, а также на результаты интеллектуальной деятельности, суд по требованию прокурора может ликвидировать юридическое лицо или лишить гражданина статуса ИП (ст. 1253 ГК РФ).

Ответственность за распространение контрафакта

Распространители контрафакта могут быть привлечены к гражданско-правовой (имущественной), уголовной или административной ответственности. Санкции гражданско-правового характера заключаются в том, что:

  • контрафакт изымается из оборота и уничтожается за счет правонарушителя;
  • по выбору правообладателя распространитель контрафакта либо возмещает ему убытки, либо выплачивает компенсацию в сумме от 10 тыс. до 5 млн руб. (конкретный размер возмещения определяется судом при рассмотрении дела).

Административная ответственность предусмотрена:

  • за неправомерное использование товарного знака и других атрибутов, индивидуализирующих товар;
  • оборот «пиратских» копий произведений;
  • незаконное использование чужих изобретений.

За совершение этих деяний грозят штрафные санкции (для граждан — штраф до 10 тыс. руб. или в размере двукратной стоимости незаконной продукции), а контрафакт подлежит конфискации.

Если перечисленные деяния причинили серьезный ущерб (в большинстве случаев существенность ущерба оценивается на усмотрение суда), то нарушителю грозит не административная, а уголовная ответственность. За эти преступления суд может назначить штраф, обязательные или исправительные работы, либо лишение свободы (до 2 лет).

При этом закон допускает, что за одно и то же деяние нарушитель может привлекаться одновременно и к гражданской, и к уголовной (или административной) ответственности.

Читать еще:  Русфинанс банк как вернуть страховку жизни

Способы изготовления контрафакта

Существует несколько методов изготовления контрафакта:

  1. Использование оригинального наименования бренда с изменением 1-2 букв или символов. Покупатель может не обратить на это внимание, считая, что приобретает фирменный образец.
  2. Заимствование чужого товарного знака с одновременным воссозданием основных черт оригинальной продукции. Такой способ изготовления контрафакта менее распространён, поскольку в этом случае разоблачить производителя довольно легко.
  3. Реализация копий произведений без ведома автора. К этому методу относится выпуск музыкальных дисков, художественных произведений, в том числе их распространение через интернет.

Использование запатентованных разработок, включая компьютерные программы.

Чаще всего, контрафактные товары реализуются в небольших торговых точках, в интернет-магазинах.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Контрафактный товар

На отечественном рынке работает порядка 7 тыс.

оптовых предприятий. В Германии, к примеру, всего 10 дистрибьюторов, а во Франции – 4. Обязательным свойством любой продукции является ее безопасность.

Однако изделие может и не представлять опасности для потребителей, но при этом являться контрафактным.

Так как отличить подделку от оригинала визуально можно далеко не всегда, на практике применяются следующие методы: Первые основываются на способностях органов чувств человека (слуха, обоняния и пр.).

Кто ответит за правонарушение

Ответственность за продажу контрафактной продукции установлена ст. 14.10 КоАП РФ, предусматривающей значительные административные штрафы с одновременной конфискацией товаров, содержащих воспроизведение товарного знака. При этом субъектом ответственности в зависимости от наличия признаков вины может быть как индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, на которых оформлен соответствующий объект розничной торговли (магазин, киоск, торговое место и т.д.), так и должностные лица — руководитель юридического лица, заведующий магазином и т.д.

Ответственность за изготовление и продажу контрафактной продукции

Действующее российское законодательство предусматривает ответственность за изготовление и реализацию контрафактной продукции. При этом наличествуют нормативы и механизмы для привлечения за таковые действия к гражданской, административной и уголовной ответственности в зависимости от характера имеющего место проступка и дополнительных факторов. Так, гражданская ответственность за реализацию и оборот контрафактной продукции предусмотрена положениями статей 1250, 1252, 1301, 1302, 1311, 1312, 1515, 1519 и 1537 Гражданского кодекса РФ.

В целом, гражданская ответственность за оборот контрафактных изделий в любом случае, вне зависимости от наличия вины предусматривает изъятие таковой продукции из оборота или её уничтожение в ультимативном порядке без каких-либо компенсаций лицу, в обороте которого находились таковые изделия. При этом в некоторых случаях, если имела место вина лица, обеспечивавшего оборот контрафакта и торговлю им, может также предусматриваться обязанность выплат правообладателю в двукратном размере от стоимости контрафакта.

Административная ответственность за контрафактную продукцию предусматривается положениями статьи 6.33 КоАП РФ в отношении лекарственных и медицинских изделий и статьи 7.12 КоАП РФ в отношении нарушения авторских прав. Ответственность в таковом случае предусматривает выплату штрафа в различных размерах, в зависимости от того, является ли нарушителем физическое, должностное или юридическое лицо. Размер штрафа за оборот контрафакта в этой ситуации составляет от 1500 до 40000 рублей.

Государство повысило ответственность за торговлю контрафактом

14.10 КоАП РФ предусматривала административную ответственность только за незаконное использование товарного знака.

Возникали многочисленные споры, например о том, должно ли лицо, реализующее контрафактный товар, нести ответственность, предусмотренную ст. 14.10 КоАП РФ, ведь оно непосредственно не наносило на продаваемый товар чужие товарные знаки.

В таких случаях нарушители ссылались на то, что они не являются субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, а лишь реализовывали товар с уже нанесенными на него кем-то другим незаконными товарными знаками. Дело дошло до того, что высказаться по правоприменению этой статьи КоАП РФ пришлось Пленуму Высшего арбитражного суда РФ (см.

п. 8 ). Высший суд обеспечил серьезную защиту прав обладателей товарных знаков, так как пришел к выводу о том, что по смыслу ст. 14.10 КоАП к ответственности, преду­смотренной этой статьей, может быть

Изложение и основные положения

Статья за контрафактную продукцию четко разделяет виды наказаний за продажу или производство незаконного товара. Так, крупный размер ущерба при продаже непродовольственного товара наказывается штрафом, принудительными работами, лишением свободы. Если такое преступление совершило несколько лиц по сговору, то предусмотрен штраф. Если деяние нанесло особо крупный ущерб, то наказание выбирается из штрафа, принудительных работ, лишения свободы.

Ответственность за продажу контрафакта

О контрафакте сейчас знает практически каждый. Этот вид товара отличие от фальсификата имеет в низком качестве, изготовляется на высоком уровне, чтобы под видом известного бренда продать за хорошую цену.

Официальный владелец товарного имени из-за подобных махинаций получает убытки, в итоге выпуск новой продукции усложняется.

Отличие от фальсификата

В современной литературе и юридических толкованиях понятия «контрафактная» и «фальсифицированная продукция» употребляют параллельно, часто воспринимаются как синонимы.

С правовой точки зрения они не тождественны. Разграничение употребляется только в Законе РФ «Об обращении лекарственных средств»: фальсифицированное медицинское средство — лекарственный препарат, сопровождаемый ложной информацией о его производителе и (или) составе (п. 37 ст. 4) и контрафактное медицинское средство — лекарственный препарат, находящийся с нарушением гражданского законодательства в обороте (п. 39 ст.4).

Соотношение явлений «контрафактная продукция» и «фальсифицированная» отмечает, что в первом случае товар всегда является фальсифицированным, а фальсифицированный с соответствующей представленной о нем информацией, с измененным заведомо составом, может не считаться контрафактным.

Исходя из юридической практики делается вывод, что продукция «контрафактная» и «фальсифицированная» – разные правовые категории.

Согласно с п. 37, п. 39 ст. 4 закона «Об обращении лекарственных средств», фальсифицированным может быть и тот товар, который выпущен самим правообладателем и введен без нарушения его исключительных прав в гражданский оборот.

Виды контрафакта

Понятие контрафакта многогранно, поэтому юристы разделяют его на несколько категорий:

  • Употребление товарного знака или фирменного наименования, практически идентичного с обозначением одной из популярных марок. Этот вид контрафакта предполагает изменение в названии 1-2 буквы (например, вместо Salamander пишут Salamandder), из-за незнания или невнимательности и приобретают продукт, полагая, что это оригинал.
  • Копирование чужого логотипа, не внося в него внешних изменений. В такой форме контрафакт встречается реже, чем остальные, так как правонарушение в данном случае явное, а значит, привлечение распространителя к ответственности состоится гораздо быстрее.
  • «Пиратство» — распространение и продажа копий художественных, музыкальных, литературных произведений без согласия правообладателя. К этому списку относится безвозмездный контрафакт — распространение в сети Интернет таких произведений.
  • Использование изобретений и любых разработок, права на которые имеют другие лица.
  • Проблема на мировом уровне

    Проблема распространения контрафактной продукции и защиты интеллектуальных прав затронута не только в странах СНГ.

    Несколько лет назад в Китае, как центре наиболее распространенной преступности в сфере подделок было подписано международное торговое соглашение в борьбе с контрафактом – с коротким аббревиатурой ACTA. Но в Европе сторонников не нашлось.

    Европарламент не устраивает положение, в котором на данный момент в 2020 году существует антипиратское соглашение.

    Активное участие в формировании законодательства и поддержании его приняло Правительство США, Австралии, Японии, Канады, Южной Кореи, Новой Зеландии, Марокко, Сингапура, а также ряда других стран-ведущими экспортерами на мировой арене.

    Эти страны уже применяют жесткие штрафные санкции на последствия изготовления и распространения контрафакта.

    Узаконивание нормативных актов действует прогрессивно, а вот реализация их не всегда полноценна. Члены Совета Федерации не раз направляли в Госдуму поправки к ст.14.10 КоАП РФ.

    Если следовать законодательной инициативе, наказание предпринимателей за реализацию контрафакта должно быть существенно выше.

    Ответственность

    Предусмотрена ответственность законодательством РФ за изготовление и реализацию контрафактной продукции. Деяние влечет за собой административную, гражданскую и уголовную ответственность.

    Законом допускается, что за одно и то же правонарушение возможно привлечение сразу к нескольким ответственностям.

    Административное законодательство

    Деяния относительно нарушения прав собственности затрагиваются КоАП РФ №7.12, объясняющим нарушение авторских и смежных прав, патентных и изобретательских прав, №4.5 Давность привлечения к административной ответственности, №14.10 использование товарного знака незаконно, №32.4 Исполнение постановления о возмездной конфискации вещи или изъятии, явившемся предметом административного правонарушения или орудием совершения, №28.7 Административное расследование.

    При наличии явных доказательств правонарушителю выдвигаются обвинения по указанным статьям, под наказание попадают генеральный директор и доверенное лицо.

    Исходя из ряда факторов (количества товара, качество, сроков производства и оборотов) насчитывается штраф.

    Гражданско-правовая ответственность

    После решения суда, контрафактная продукция, установленная должным образом, изымается и за счет правонарушителя уничтожается.

    Распространитель контрафакта по выбору правообладателя должен возместить убытки, либо выплатить компенсацию в указанной в судовом сумме.

    Помимо этого за нарушение исключительных авторских прав на результаты интеллектуальной деятельности и на производства индивидуализации юридическое лицо может быть ликвидировано, а индивидуальное предпринимательство прекращается (статья 1253 ГК РФ).

    Уголовный кодекс

    Законопроект, предусматривающий извлеченный доход в крупном размере или же наличие крупного ущерба, подразумевающего сумму, превышающую 250000 рублей влечет за собой привлечение уголовной ответственности.

    Если совершенное деяние по отношению к собственности причинило крупный ущерб, то начинает действовать криминальный кодекс.

    Продажа контрафактной продукции, статьи УК РФ:

    1. Статья 146 УК РФ – относительно смежных прав и частной собственности.
    2. Статья 147 УК РФ – относительно патентных прав.
    3. Статья 180 УК РФ – незаконное использование товарных знаков.

    Чтобы не стать нарушителем

    Соответственно предприниматель либо организация, осуществляющая в розницу продажу продукцию с именитыми товарными знаками, должна проявлять осторожность при закупке.

    По отношению к продавцу от поставщика должна податься такая документация:

  • Копия заверенного договора, который закрепляет право на использование в отношении соответствующих товаров товарного знака (согласно ст. ст. 22, 26 Закона о товарных знаках). Договор заключается как с поставщиком, так и с изготовителем (если не является изготовителем товара поставщик).
  • Копия сертификата соответствия на продукцию, заверяется в установленном порядке. Напрямую данный документ не имеет к праву на применение товарного знака отношения, но подтверждает косвенно законность происхождения продукции.
  • Согласно установленному образу оформленные документы поставки соответствующих товаров (накладные, договор поставки, счета-фактуры и т.д.).
  • Договор поставки должен включать положение, которое гарантирует поставщиком законность происхождения продукции, правомерность использования на ней товарного знака, а также договор о возмещении покупателем в полном объеме убытков и издержек, которые возможны в виде претензий контролирующих органов по отношению к поставленным товарам.

    Особенно проверяются «легкоподдельные» товары, поэтому наказание за продажу контрафактного алкоголя или сигарет чаще всего несут недобросовестные поставщики.

    Ответственность за продажу контрафактной продукции, а также их сбыт прописаны в ст. 14.10 КоАП РФ, где предусмотрены значительные административные штрафы с параллельной конфискацией товаров, которые содержат воспроизведение товарной марки.

    Выступает при этом субъектом ответственности независимо от признаков вины может как индивидуальный предприниматель, компания, на которую оформлен имеющийся объект розничной торговли (склад, магазин, торговая точка), так и должностные лица физического лица – руководитель торговой компании, заведующий магазином, финансовый директор и т.д.

    На практике часто случались ситуации, когда продавец, заказывая у своего поставщика товар, о его контрафактности не предполагает, на самом товаре при этом явные признаки контрафактности отсутствуют. Тогда появляется вопрос об ответственности продавца после выявления правонарушения.

    Читать еще:  Навязывание страховки при получении кредита: как бороться?

    При рассмотрении конкретного дела учитываются императивные положения действующего в 2020 году законодательства, которые устанавливают для привлечения к ответственности необходимые условия.

    Так, согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ является административным правонарушением виновное, противоправное действие (бездействие) юридического или физического лица, за которое устанавливается административная ответственность КоАП РФ или другими законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

    Согласно с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является в совершении административного правонарушения виновным юридическое лицо, если установлено, что у него была возможность для соблюдения норм и правил относительно торговли контрафактом, ответственность за нарушение этих норм несется согласно КоАП РФ или другим федеративными законам, если не были приняты данным лицом все возможные от него меры по соблюдению.

    Штрафы

    За изготовление продукции, содержащей незаконное копирование чужого товарного знака, наименования места происхождения товара или знака обслуживания или сходных с ними обозначений, как граждане, так и физические лица заплатят штраф.

    Для штрафа устанавливается стоимость контрафактного товара, при этом сумма не должна быть меньше 2-х тысяч рублей. В каждом случае товар изымается без права на занятие предпринимательской деятельностью.

    Если следовать новой редакции: за обвешивание в продаже контрафактного товара, обсчет, подлог и введение в заблуждение потребителей предусмотрена ответственность от 5 тысяч рублей для граждан РФ, от 15 тысяч рублей для лиц при должности, и от 30 до 50 тысяч рублей для юридических лиц.

    Были приняты высокие штрафы для ужесточения административной ответственности за изготовление и торговлю контрафактными товарами.

    Создание и реализация контрафактного товара, а также любое подобное нарушение относительно исключительных прав на итоги интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации в занятии предпринимательской деятельностью является веским основанием для привлечения к административной или криминальной ответственности нарушителя.

    Это касается и отсутствия вины в действиях нарушителя. На данный момент ведется активная борьба с контрафактной преступностью, несмотря на искусный и оригинальный повтор известной продукции.

    Продажа контрафактной продукции статья

    Ответственность за торговлю контрафактом

    Прежде чем ответить на вопрос, какая мера ответственности предусмотрена за распространение (торговлю) контрафактной продукцией, необходимо ответить на вопрос, что же такое контрафакт?

    Под контрафактом законодатель определяет абсолютно любой товар, который был изготовлен с нарушением прав интеллектуальной собственности. Наиболее распространенный пример – это одежда с рынка, когда на подпольно сшитые кроссовки в ближайшей подворотне наносится логотип (товарный знак) всем известного спортивного бренда.

    Причины подобных правонарушений очевидны – скорейшая продажа продукции с целью извлечения большей прибыли.

    Из выше изложенного становится понятно, что контрафакт – это чисто юридический термин, так как при совершении данных действий происходит ущемление авторских прав законного владельца.

    Государство повысило ответственность за торговлю контрафактом

    Объемы производимого и продаваемого контрафакта и фальсификата для российской экономики уже давно стали проблемой. Избавляемся от старых проблем Общий состав правонарушения в КоАП РФ порождал проблемы с привлечением к ответственности. В таких случаях нарушители ссылались на то, что они не являются субъектами правонарушения, предусмотренного ст.

    14.10 КоАП РФ, а лишь реализовывали товар с уже нанесенными на него кем-то другим незаконными товарными знаками.

    Более того, даже если продавец не знал о незаконности нанесения товарных знаков на реализуемый им товар, он все равно должен нести ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ. Таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. 14.10 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности (см.

    постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.04.2012 № А79-7078/2011, Определение ВАС РФ от 14.02.2013 № ­ВАС-584/13).

    За производство и реализацию контрафакта будут наказывать жестче Установлены следующие размеры наказаний: Размер штрафа зависит от стоимости контрафакта Как показывает судебная практика, именно на этапе определения стоимости предмета административного правонарушения, по нашему мнению, и будут возникать основные споры.

    В качестве примеров можно привести постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 № 15-П и от 26.11.2012 № 28-П. Обратимся к последнему. В нем КС РФ исследовал вопрос определения размера санкций, предусмотренных ст.

    2 ст. 14.10 КоАП РФ, может определяться на основании:

    • государственных регулируемых цен;
    • рыночных цен;
    • заключения экспертизы (например, товароведческой).

    За обман потребителей — накажут особо Закон увеличил размер санкций за правонарушения, предусмотренные указанной статьей, наиболее существенное усиление санкций произошло в отношении должностных лиц:

      для граждан увеличение произошло с 1000—2000 руб.

    до 3000—5000 руб.;

  • для должностных лиц — с 1000—2000 руб. до 10 000—20 000 руб.;
  • для юридических лиц — с 10 000—20 000 руб. до 20 000—40 000 руб.
  • О чем статья УК?

    В статье 171.1 изложена ответственность за контрафактную продукцию.

    • в первой говорится о наказании, если маркировка для нанесения на товар обязательна, но не нанесена, и это повлекло за собой крупный ущерб;
    • во второй – о наказании за преступление группой лиц или в особо крупном размере;
    • в третьей – о наказании за продажу без маркировки продовольственных товаров в крупном размере;
    • в четвертой – о продаже продуктов без маркировки, совершенной группой лиц или в особо крупном размере;
    • в пятой – о продаже без маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, если ущерб был крупным;
    • в шестой – о наказании за продажу алкогольной контрафактной продукции, совершенной группой лиц или в особо крупном размере.

    Примечания: в 3 и 4 частях крупный размер – 450 тысяч рублей, особо крупный – 1,5 млн рублей. В 5 и 6 частях крупный размер равен 100 тыс. рубл., особо крупный – 1 млн рублей.

    Изложение и основные положения

    Статья за контрафактную продукцию четко разделяет виды наказаний за продажу или производство незаконного товара. Так, крупный размер ущерба при продаже непродовольственного товара наказывается штрафом, принудительными работами, лишением свободы. Если такое преступление совершило несколько лиц по сговору, то предусмотрен штраф. Если деяние нанесло особо крупный ущерб, то наказание выбирается из штрафа, принудительных работ, лишения свободы.

    Если крупный ущерб причинила продажа продовольствия, то преступники наказываются штрафом, принудительными работами, лишением свободы. Если деяние повлекло особо крупный ущерб, то наказание увеличивается. Преступника могут оштрафовать, лишить свободы, принудить к работам.

    Если преступление касается продажи алкоголя и сигарет, то крупный и особо крупный ущербы караются штрафом, принудительными работами и лишением свободы, только в разном размере.

    В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

    В ст 171 прим 1 в УК РФ указаны размеры ущерба, при которых он считается крупным или особо крупным.

    Виды ответственности за преступления по статье 171.1:

    Вид преступление Вид ущерба Штраф, тысяч рублей Штраф, доход за (…) лет Принудительные работы, лет Лишение свободы, лет
    Продажа контрафактной продукции Крупный 300 2 3 3 + 80 тысяч штраф (зарплата за полгода)
    Особо крупный 200-500 1-3 5 6 + штраф до 1 млн рублей или зарплата за 5 лет
    Группой лиц по сговору 100-300 1-3 4 4 + штраф 100 тысяч рублей или зарплата за год
    Продажа контрафактных продуктов питания Крупный 400 2 3 3 + штраф 80 тысяч рублей или зарплата за полгода
    Особо крупный 300-700 1-3 5 6 + штраф на 1 млн рублей или доход за 5 лет
    Продажа акцизных товаров Крупный 500 2 3 3 + штраф 120 тысяч рублей или доход за полгода
    Особо крупный 400-800 1-3 5 6 + штраф до 1 млн рублей или зарплата за 5 лет

    Ст 171 1 УК РФ: контрафактная продукция и ответственность за продажу, наказание

    Если производитель не соблюдает законодательство в области продажи или хранения продукции без маркировки либо необходимой информации на этикетке, он нарушает закон.

    За это предусмотрено наказание по ст 171 1 УК РФ, в которой говорится о видах и сроках ответственности. Преступниками считаются лица, который производят, хранят, перевозят или продают контрафактный товар.

    Тяжесть ответственности и сроки наказания увеличиваются при особо крупном размере ущерба или продажи алкогольных напитков.

    О чем статья ук?

    В статье 171.1 изложена ответственность за контрафактную продукцию.

    • в первой говорится о наказании, если маркировка для нанесения на товар обязательна, но не нанесена, и это повлекло за собой крупный ущерб;
    • во второй – о наказании за преступление группой лиц или в особо крупном размере;
    • в третьей – о наказании за продажу без маркировки продовольственных товаров в крупном размере;
    • в четвертой – о продаже продуктов без маркировки, совершенной группой лиц или в особо крупном размере;
    • в пятой – о продаже без маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, если ущерб был крупным;
    • в шестой – о наказании за продажу алкогольной контрафактной продукции, совершенной группой лиц или в особо крупном размере.

    Примечания: в 3 и 4 частях крупный размер – 450 тысяч рублей, особо крупный – 1,5 млн рублей. В 5 и 6 частях крупный размер равен 100 тыс. рубл., особо крупный – 1 млн рублей.

    Изложение и основные положения

    Статья за контрафактную продукцию четко разделяет виды наказаний за продажу или производство незаконного товара.

    Так, крупный размер ущерба при продаже непродовольственного товара наказывается штрафом, принудительными работами, лишением свободы. Если такое преступление совершило несколько лиц по сговору, то предусмотрен штраф.

    Если деяние нанесло особо крупный ущерб, то наказание выбирается из штрафа, принудительных работ, лишения свободы.

    Если крупный ущерб причинила продажа продовольствия, то преступники наказываются штрафом, принудительными работами, лишением свободы. Если деяние повлекло особо крупный ущерб, то наказание увеличивается. Преступника могут оштрафовать, лишить свободы, принудить к работам.

    Если преступление касается продажи алкоголя и сигарет, то крупный и особо крупный ущербы караются штрафом, принудительными работами и лишением свободы, только в разном размере.

    В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

    В ст 171 прим 1 в УК РФ указаны размеры ущерба, при которых он считается крупным или особо крупным.

    Виды ответственности за преступления по статье 171.

    Вид преступлениеВид ущербаШтраф, тысяч рублейШтраф, доход за (…) летПринудительные работы, летЛишение свободы, лет
    Продажа контрафактной продукции Крупный 300 2 3 3 + 80 тысяч штраф (зарплата за полгода)
    Особо крупный 200-500 1-3 5 6 + штраф до 1 млн рублей или зарплата за 5 лет
    Группой лиц по сговору 100-300 1-3 4 4 + штраф 100 тысяч рублей или зарплата за год
    Продажа контрафактных продуктов питания Крупный 400 2 3 3 + штраф 80 тысяч рублей или зарплата за полгода
    Особо крупный 300-700 1-3 5 6 + штраф на 1 млн рублей или доход за 5 лет
    Продажа акцизных товаров Крупный 500 2 3 3 + штраф 120 тысяч рублей или доход за полгода
    Особо крупный 400-800 1-3 5 6 + штраф до 1 млн рублей или зарплата за 5 лет

    Виды контрафакта

    Контрафакт подразделяется на несколько типов:

    • Незаконное использование торговой марки, товарного знака, названия, бренда компании. Сюда же относится производство продукции со сходным называнием, с заменой букв на этикетке.
    • Присвоение логотипа фирмы в неизменном виде.
    • Распространенный вид контрафакта – «пиратская» продукция. Это диски с записями известных исполнителей, книги и иные произведения искусства. Распространение записей фильмов, музыки, книг через сеть Интернет – это тоже контрафактная продукция.
    • Использование программного обеспечения, иных разработок без разрешения собственника.

    Основным признаком контрафакта является отсутствие разрешительной документации от владельца интеллектуальной собственности на реализацию товара или распространение объектов авторского права нематериального характера без согласия владельца. Примером могут быть контрафактные сигареты, алкоголь, косметические средства, аудио и видеопродукция.

    Выявление налоговых правонарушений и преступлений в сфере производства и реализации фальсифицированной продукции

    По данным исследования контрафактных видеокассет, проведенного в Японии, потеря контроля за качеством видеокассеты приводит к преобладанию в ней красных тонов. При просмотре такой видеокассеты у зрителя резко повышается раздражимость нервной системы, приводящая к необъяснимой агрессии и срывам.

    Анализируя криминогенную обстановку в сфере налогообложения, можно сделать вывод, что одной из характерных особенностей производства и реализации контрафактной продукции является отсутствие у пиратских фирм первичных бухгалтерских документов (накладных и т.

    Особенности борьбы с контрафактом, или Как защитить свой товарный знак?

    Контрафакт сегодня становится все более серьезной проблемой, затрагивая интересы не только бизнеса, но и общества. По словам начальника отдела анализа и формирования государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга России Ларисы Тузиковой, точной официальной статистики по контрафакту не существует – это следствие латентного характера подобных нарушений. Однако проблема носит устрашающий характер, а наносимый ущерб может исчисляться миллионами и даже миллиардами рублей. Об этом она заявила в конце мая на конференции Франко-российской торгово-промышленной палаты.

    Потребители, приобретая товары более низкого качества, нередко рискуют не только своими деньгами, но и здоровьем, особенно если речь идет о контрафакте в сфере фармацевтики, парфюмерии, алкоголя и продуктов питания. Государство, в свою очередь, сталкивается со снижением поступающих в бюджет налогов, тогда как расходы на контроль в данной сфере, напротив, требуют дополнительных финансовых вливаний. Сами же правообладатели терпят финансовые убытки за счет неполученной прибыли и несут репутационные риски.

    В настоящий момент основная нагрузка при борьбе с контрафактом ложится именно на плечи правообладателей. Однако, по мнению партнера Адвокатского бюро “Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры” Дениса Архипова, взваливать эту проблему только на них неправильно. Так, советник международной юридической фирмы Baker&McKenzie Дарья Ермолина настаивает на необходимости создания в структуре МВД отдельного подразделения по борьбе с контрафактом. Подобную инициативу поддерживает член Совета Федерации, Президент Международной ассоциации “Антиконтрафакт” Асламбек Аслаханов. Но, по его словам, в ближайшее время такая реформа вряд ли будет проведена. А это значит, что правообладателям, как и прежде, предстоит рассчитывать в первую очередь на себя и самостоятельно отстаивать свои нарушенные права.

    С какими сложностями они могут при этом столкнуться рассмотрим на примере борьбы с контрафактом в сфере товарных знаков. Напомним, что контрафактным является товар, на этикетке и/или упаковке которого незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение (п. 1 ст. 1515 ГК РФ). Не секрет, что многие нарушители стремятся воспользоваться репутацией известных брендов в целях извлечения тех или иных преимуществ. За подобное нарушение законом предусмотрена гражданская , административная и уголовная ответственность.

    Дарья Ермолина, советник международной юридической фирмы Baker&McKenzie:

    “Правообладатель по своей инициативе может прибегнуть к любой из предусмотренных законом процедур или даже к нескольким из них – применение тех или иных правовых мер зависит от обстоятельств дела. Выбор конкретной правовой процедуры, как правило, зависит от тех целей, которые он перед собой ставит (конфискация контрафакта, выплата компенсации, получение судебного запрета на использование товарных знаков в дальнейшем и т. д.)”.

    Возбуждение административного или уголовного дела

    Составлять протоколы о правонарушениях, связанных с незаконным использованием чужого товарного знака и подавать в суд заявления о привлечении нарушителей к ответственности вправе сотрудники полиции, ФТС России и Роспотребнадзора (п. 1, п. 12, п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

    Но чаще всего подобные административные дела возбуждается именно полицией – основанием для этого становится поданное правообладателем заявление. При рассмотрении этого заявления проверяется наличие признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления.

    Уголовное дело возбуждается в том случае, если нарушение было совершено неоднократно либо причинило крупный ущерб – свыше 250 тыс. руб. (ч. 1 ст. 180 УК РФ). “На практике правоохранительные органы возбуждают уголовные дела, как правило, только после получения от правообладателя соответствующего подтверждения о том, что ущерб, причиненный ему от введения в гражданский оборот контрафактной продукции, превышает указанную сумму”, – комментирует Дарья Ермолина. Несмотря на наличие двух оснований для возбуждения уголовного дела, сотрудники правоохранительных органов, добавляет она, руководствуются, как правило, именно критерием наличия крупного ущерба.

    Дмитрий Грачёв, юрист международной юридической фирмы Baker & McKenzie:

    “В рамках возбужденного уголовного или административного дела правоохранительными органами могут быть приняты эффективные и оперативные меры по изъятию контрафактного товара из гражданского оборота. Подобное изъятие может быть осуществлено со склада или из иных помещений нарушителей в ходе полицейских рейдов и процессуально оформлено протоколом изъятия вещей и документов. Изъятые контрафактные товары приобретают статус вещественных доказательств и хранятся до момента вынесения судом окончательного судебного акта по делу, после чего могут быть конфискованы и уничтожены”.

    Таким образом, обращение правообладателя с соответствующим заявлением в правоохранительные органы вполне может считаться наиболее эффективным инструментом борьбы с контрафактом. Но, как отмечает Дмитрий Грачёв, на практике довольно сложно добиться возбуждения административных или уголовных дел со стороны полиции. Причиной тому, по его мнению, является вызванное реформированием правоохранительных отсутствие профильного подразделения и большого штата компетентных в этой области сотрудников.

    Таможенное регулирование

    Еще одним способом пресечения незаконной деятельности нарушителей является регулирование со стороны таможенных органов. Но для этого товары должны быть по заявлению правообладателя включены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС). Только в этом случае сотрудники ФТС России обязаны принимать меры по защите прав на эти объекты (п. 2 ст. 305 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”).

    Однако, как отмечает директор Департамента Корпоративного и коммерческого права Юридической фирмы GRATA International Яна Дианова, ведомство нередко отказывает во включении товарного знака в ТРОИС, если правообладателем не представлена достоверная и достаточная информация о реальном нарушении его прав при таможенном оформлении товара. Например, если в заявлении или прилагаемых к нему документах нет описания товаров, обладающих признаками контрафактных (постановление ФАС Московского округа от 22 апреля 2014 г. по делу № А40-125620/13, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2014 г. № 09АП-46624/2013). “Это означает, что правообладатель лишается возможности обеспечить защиту своих товарных знаков таможенными органами в превентивном порядке до того, как контрафактный товар будет ввезен на территорию России. В настоящее время данная проблема не может быть устранена, поскольку для этого потребуется внести изменения не только в российское законодательство, но и в ст. 3 Соглашения о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного Союза”, – заключает она.

    Антимонопольное регулирование

    Не менее эффективным методом борьбы с контрафактом является принятие мер со стороны ФАС России. Однако в отличие от полиции и ФТС России сотрудники этого ведомства рассматривают дела, связанные с недобросовестной конкуренцией, выразившейся во введении в оборот товара с незаконным использованием товарного знака.

    О том, что соответствующие действия являются именно актом недобросовестной конкуренции, может свидетельствовать их направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а также большой объем реализуемой продукции.

    Яна Дианова обращает внимание на то, что помимо факта совершения действий по введению нарушителем в оборот спорных товаров, правообладатель должен также доказать, что такие действия совершаются именно конкурентом и причинили/могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам либо нанесли/могут нанести вред их деловой репутации. При этом, добавляет она, для квалификации действий хозяйствующих субъектов как недобросовестной конкуренции не требуется реального причинения убытков или нанесения вреда деловой репутации, а достаточно самой опасности такого причинения вреда (постановление СИП от 21 марта 2016 г. № С01-15/2016).

    Обращение с гражданским иском в суд

    Наиболее распространенным способом защиты прав на товарный знак является обращение в суд с требованием привлечь нарушителя к гражданско-правовой ответственности. При этом правообладатель может просить суд как запретить незаконное использование товарного знака, так и обязать ответчика возместить ему понесенные убытки и заявить иные требования (п. 1 ст. 1252 ГК РФ).

    “Если административная ответственность за введение в оборот контрафактных товаров призвана, прежде всего, наказать нарушителя в целях предотвращения совершения аналогичных правонарушений, то средства защиты, предусмотренные ГК РФ, направлены также на компенсацию имущественных и репутационных потерь, которые может нести правообладатель”, – замечает Яна Дианова.

    При этом правообладатель вправе вместо возмещения убытков требовать от нарушителя выплаты компенсации:

    • или в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;
    • или в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак;
    • или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, определяемой исходя из цены, которая обычно взимается при сравнимых обстоятельствах (п. 4 ст. 1515 ГК РФ).

    Для правообладателя взыскание компенсации за нарушение права на товарный знак, подчеркивает Дианова, является более простым в реализации средством правовой защиты, чем взыскание убытков, поскольку в этом случае ему необходимо доказать только факт нарушения, но не размер понесенных убытков (п. 43.2 Постановления Пленума ВС РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009; далее – Постановление № 5/29).

    Вместе с тем стоит иметь в виду, что суд вправе взыскать сумму компенсации в меньшем размере по сравнению с заявленным требованием (п. 43.3 Постановления №5 /29). Поэтому, чем более исчерпывающе правообладатель обоснует размер компенсации, советует Дарья Ермолина, тем меньше вероятность того, что истребуемая сумма, будет снижена судом. При этом истец может ссылаться на характер допущенного нарушения, срок незаконного использования результата интеллектуальной деятельности, степень вины нарушителя, наличие ранее совершенных лицом нарушений и др. Но наиболее эффективным средством обоснования компенсации, добавляет эксперт, является предоставление правообладателем документального расчета размера компенсации со ссылкой на товарно-распорядительные и платежные документы, подтверждающие количество и стоимость контрафактного товара, введенного в оборот нарушителем. Это может быть как определенная договором стоимость контрафактного товара, так и его цена, указанная в таможенной декларации, товарно-кассовых чеках, счетах на поставку товара и др. (Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июня 2012 г. № 498/12).

    Яна Дианова, директор Департамента Корпоративного и коммерческого права Юридической фирмы GRATA International:

    “При предъявлении требований к нарушителям прав на товарные знаки следует совмещать в исковом заявлении несколько требований: о запрете ввоза и реализации на территории России контрафактных товаров, об изъятии контрафактных товаров и уничтожении за счет нарушителя, а также о взыскании компенсации (с тем, чтобы не тратить время для предъявления раздельных исков). Кроме того, при определении размера компенсации, указываемого в исковом заявлении, необходимо руководствоваться разъяснениями и правовыми позициями высших судебных инстанций, в частности, исходить из необходимости восстановления имущественного положения правообладателя, но не его неосновательного обогащения, и обеспечить наличие документов, подтверждающих размер убытков”.

    Подводя итог, можно сделать вывод о том, что несмотря на обозначенную экспертами проблему в подходе правоохранительных органов к борьбе с контрафактом, в целом, российское законодательство предоставляет правообладателям достаточные правовые инструменты для защиты своих нарушенных прав с учетом особенностей каждого конкретного дела.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector